В современном российском законодательстве градостроительный кодекс РФ (далее, ГрадКодекс) играет ключевую роль в регулировании отношений, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов капитального строительства. Одним из фундаментальных понятий, закреплённых в кодексе, является здание.
Определение здания в ГрадКодексе
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, здание, это объект капитального строительства, имеющий подземную или надземную части, предназначенные для проживания людей, размещения производств, хранения продукции, осуществления деятельности или иного использования по назначению.
- Здание является капитальным строительством, то есть прочно связанным с земельным участком и неспособным к перемещению без несоразмерного ущерба своему назначению.
- Здание обязательно имеет фундамент и несущие конструкции (стены, колонны, перекрытия).
Основные признаки здания
- Прочность и долговечность. Здание предназначено для длительной эксплуатации — минимум 10–15 лет и более.
- Пространственная законченность. Имеет ограждающие конструкции, создающие внутреннее пространство, пригодное для пребывания людей или размещения оборудования.
- Инженерное обеспечение. Обязательно подключено к инженерным системам (электроснабжение, водоснабжение, отопление, канализация и др.).
- Подчинённость градостроительным нормам. Проектирование и строительство осуществляются в соответствии с градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ), ПЗЗ и СП.
Отличие здания от сооружения
Важно отметить, что ГрадКодекс разграничивает здания и сооружения. В отличие от здания, сооружение:
- не предназначено для постоянного пребывания людей (например, мосты, трубопроводы, вышки связи);
- может не иметь ограждающих конструкций;
- основное назначение — технологическое (по ГОСТ 27751-2014).
Классификация зданий
4.1 По функциональному назначению
- Жилые (многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома).
- Общественные (офисы, торговые центры, школы, больницы).
- Производственные (заводы, фабрики, склады).
4.2 По этажности
- Малоэтажные: 1–3 этажа.
- Среднеэтажные: 4–9 этажей.
- Многоэтажные: 10 и более этажей.
Правовой статус здания и его учёт в ЕГРН
Здание подлежит государственному кадастровому учёту и регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). С момента внесения сведений в ЕГРН здание приобретает правовой статус объекта недвижимости и может быть объектом:
- права собственности,
- аренды,
- залога (ипотеки).
Ответственность за нарушение требований
В случае возведения здания:
- без разрешения на строительство,
- с отступлением от градостроительных норм,
- с самовольной перепланировкой,
возникает административная и, при наличии ущерба, уголовная ответственность (ст. 9.5 КоАП РФ, ст. 170 УК РФ).
Таким образом, в рамках Градостроительного кодекса РФ здание — это капитальный объект недвижимости, предназначенный для размещения людей, оборудования и имущества, обладающий прочностью, долговечностью и подлежащий государственному учёту. Правильное понимание понятия здания позволяет застройщикам, юристам и девелоперам избежать правовых конфликтов и обеспечить соответствие проектов требованиям законодательства.