Что такое жилищный кооператив?
Жилищный кооператив — это добровольное объединение граждан (а в отдельных случаях и юридических лиц), созданное на основе членства для совместного решения жилищных задач: строительства, приобретения, реконструкции, содержания и управления жилыми помещениями․ Форма организационно-правового объединения отличается как от полной частной собственности, так и от классической аренды․
Классификация жилищных кооперативов
В российском законодательстве и практике выделяют три основных вида кооперативов:
- Жилищно-строительный кооператив (ЖСК)
- Жилищный кооператив (ЖК)
- Жилищно-накопительный кооператив (ЖНК)
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК)
Определение․ ЖСК — это объединение физических и/или юридических лиц, целью которого является строительство многоквартирного дома и последующее распределение квартир между участниками пропорционально их паевым взносам․
Организация и управление
- Создание․ Учредительное собрание, принятие устава, регистрация в органах Минюста․
- Органы управления․
- Общее собрание членов кооператива, высший орган, решающий ключевые вопросы․
- Правление — исполнительный орган, отвечающий за текущее руководство (председатель, бухгалтерия, инженеры)․
- Ревизионная комиссия — контроль финансово-хозяйственной деятельности․
- Финансирование․ Члены вносят паевые и иные взносы (целевые, дополнительные)․ Допускается привлечение банковских кредитов и господдержки․
Преимущества и недостатки
- Плюсы:
- Более низкая стоимость квадратного метра по сравнению с рыночной (отсутствие коммерческой наценки застройщика)․
- Возможность государственных субсидий и льготного кредитования․
- Коллективное управление: участники контролируют качество строительства и выбор подрядчиков․
- Минусы:
- Долгий цикл реализации проекта (от трёх до семи лет)․
- Финансовые риски: рост себестоимости, нехватка средств, банкротство подрядчика․
- Необходимость самостоятельного содержания дома после ввода в эксплуатацию․
Жилищный кооператив (ЖК)
Определение․ ЖК формируется после ввода дома в эксплуатацию для управления уже построенным жилым фондом: текущий и капитальный ремонт, эксплуатация инженерных систем, благоустройство территории․
Особенности
- Членами могут быть собственники помещений и наниматели․
- До полной выплаты паевого взноса квартира считается долей в праве общей собственности кооператива․
- После полной оплаты паевого взноса член получает право собственности и может выйти из кооператива․
Жилищно-накопительный кооператив (ЖНК)
Регулируется Федеральным законом № 215-ФЗ от г․ «О жилищных накопительных кооперативах»․
Понятие и цель
ЖНК, это потребительская кооперация граждан, целью которой является аккумуляция денежных средств членов для последующего приобретения (без строительства) готовых жилых помещений или долей в них․ То есть ЖНК не строит, а покупает жильё на вторичном или первичном рынке․
Ключевые параметры
- Государственная поддержка․ В рамках ФЗ-215 предусмотрены меры господдержки: выплата компенсаций, льготное кредитование, субсидирование процентов по займам․
- Членские взносы․ Два вида:
- Накопительные — формируют «корзину» на покупку жилья․
- Целевые
— покрывают расходы на содержание кооператива․
Жилое помещение как объект жилищных правоотношений
Жилое помещение — это изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям․ Виды:
- Квартира — помещение в многоквартирном доме․
- Комната — часть квартиры или коммунальной квартиры, предназначенная для проживания в ней одного человека или семьи․
- Дом — индивидуальный жилой дом, жилое строение на земельном участке․
Переустройство и перепланировка в кооперативном жилье
Понятие
Переустройство, изменение конструктивных элементов здания (перенос стен, окон, дверей)․
Перепланировка — изменение внутренней конфигурации помещения без затрагивания несущих конструкций․
Порядок согласования
- Подготовка проектной документации (проект перепланировки)․
- Согласование в органах местного самоуправления (Жилинспекция, МЧС, Роспотребнадзор)․
- Получение разрешения на проведение работ․
- Выполнение работ под контролем проектировщика и технадзора․
- Ввод объекта в эксплуатацию и внесение изменений в ЕГРН․
Последствия самовольной перепланировки
- Административный штраф (ст․ 7․21 КоАП РФ — до 2 500 рублей для граждан)․
- Признание перепланировки незаконной, обязание восстановить первоначальное состояние․
- Запрет на куплю-продажу, дарение, ипотеку до узаконивания․
- Возможное отключение газа, электроэнергии до устранения нарушений․
Жилищные кооперативы представляют собой гибкий инструмент решения жилищного вопроса․ ЖСК оптимален при строительстве «с нуля», ЖК — для эффективного управления готовым домом, а ЖНК — для постепенного накопления средств и покупки квартиры с господдержкой․ Важно соблюдать все процедуры согласования перепланировки, чтобы избежать штрафов и проблем с регистрацией права собственности․