В условиях цифровизации и оптимизации управленческих процессов земельно-имущественные отделы играют ключевую роль в обеспечении эффективного использования государственного и муниципального имущества. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, структуру и функции земельно-имущественного отдела, а также механизмы взаимодействия с другими структурными подразделениями и внешними организациями по состоянию на 19 апреля 2026 года.
Общие положения
Назначение и статус
Земельно-имущественный отдел (далее — Отдел) является структурным подразделением Российской академии наук (РАН) и подчиняется непосредственно Управлению земельно-имущественного комплекса РАН.
- Отдел действует на основании Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и иных нормативных правовых актов.
- Расположение: г. Москва, ул. Ленинская слобода, д. 26, офис 410.
Основные цели
- Обеспечение рационального использования земельных участков и недвижимого имущества РАН.
- Защита имущественных прав Российской академии наук в судебных и административных органах.
- Оптимизация расходов на содержание объектов недвижимости и земельных ресурсов.
- Внедрение цифровых технологий учёта и управления имуществом (включая интеграцию с ФГИС ЕГРН и ГИС «Госзаказ»).
Основные задачи
| № | Направление | Конкретная задача |
|---|---|---|
| 1 | Учёт и кадастровая оценка | Ведение единого реестра земельных участков и объектов капстроительства РАН. |
| 2 | Аренда и отчуждение | Подготовка проектов договоров аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи. |
| 3 | Судебная защита | Представление интересов РАН в арбитражных судах по спорам, связанным с имуществом. |
| 4 | Мониторинг и аудит | Ежеквартальные инвентаризации и внешние аудиторские проверки эффективности использования имущества. |
| 5 | Цифровизация | Развитие внутренней информационной системы на базе 1С:Имущество и интеграция с ГИС «Госзаказ». |
Структура и функции подразделений
Сектор кадастрового учёта и геодезии
- Ведущий специалист-кадастровый инженер (1 ед.), координация межевания, постановка на кадастровый учёт, подготовка правоустанавливающих документов.
- Геодезисты (2 ед.) — проведение топосъёмки и контроль границ земельных участков с использованием GPS/ГЛОНАСС.
Сектор правового сопровождения и договоров
- Юрисконсульт по недвижимости (1 ед.) — анализ рисков, подготовка заключений, участие в судебных процессах.
- Специалист по договорной работе (2 ед.), разработка и согласование договоров аренды, сервитутов, эмфитевзиса.
Сектор цифровых технологий и ИТ
- Ведущий инженер-программист (1 ед.), администрирование базы данных, интеграция с ГИС ЕГРН, автоматизация отчётности.
- Аналитик данных (1 ед.) — формирование BI-дэшбордов, анализ эффективности использования объектов.
Права и обязанности сотрудников
Права:
- Запрашивать в установленном порядке документы и сведения у подведомственных организаций РАН.
- Беспрепятственно посещать объекты недвижимости и земельные участки для проведения инвентаризации.
- Представлять интересы РАН в государственных и муниципальных органах.
- Получать дополнительное профессиональное обучение и повышение квалификации за счёт средств РАН.
Обязанности:
- Соблюдать законодательство РФ и внутренние регламенты РАН.
- Обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей государственную тайну или коммерческую тайну.
- Ежемесячно предоставлять отчёты в Управление земельно-имущественного комплекса РАН.
Взаимодействие с другими структурами
Для достижения максимальной эффективности Отдел устанавливает прямое взаимодействие со следующими организациями:
- Росимущество — согласование операций с федеральной собственностью.
- ФГБУ «Росреестр» — обмен данными ЕГРН, постановка/снятие с кадастрового учёта.
- Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве — исполнение решений судов по земельным спорам.
- Региональные отделения РАН — координация действий на местах, обмен опытом и лучшими практиками.
Процедурные аспекты
Документооборот
Внутренний документооборот осуществляеться в электронном виде через систему 1С:Документооборот КОРП. Каждый сотрудник имеет персональный электронный подпись (ЭП). Срок хранения документов — не менее 10 лет с даты подписания.
Инвентаризация
- Плановая — ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала.
- Внеплановая, по поручению руководства РАН или при смене материально-ответственного лица.
- Результаты оформляются актом формы № ИНВ-26 и направляются в Управление земельно-имущественного комплекса РАН в течение 5 рабочих дней.
Ответственность и контроль
| Вид ответственности | Триггер | Мера |
|---|---|---|
| Дисциплинарная | Нарушение сроков инвентаризации | Замечание, выговор, увольнение |
| Материальная | Причинение ущерба имуществу РАН | Возмещение ущерба в полном объёме |
| Уголовная | Фальсификация документов | Передача материалов в правоохранительные органы |
Перспективы развития до 2028 года
- Цифровой двойник объектов — создание 3D-моделей всех зданий и сооружений РАН в системе BIM.
- Блокчейн-реестр прав — пилотный проект по ведению реестра аренды на основе распределённого реестра.
- Умные датчики, внедрение IoT-датчиков для мониторинга энергопотребления и состояния зданий.
Положение земельно-имущественного отдела РАН является живым документом, который ежегодно пересматривается с учётом изменений законодательства, технологических инноваций и стратегических целей Академии. Комплексное соблюдение данных положений обеспечивает прозрачность, эффективность и устойчивость управления федеральным имуществом, закреплённым за Российской академией наук.
Официальный документ утверждён приказом Президиума РАН № 147-р/26 от 12 марта 2026 г.