Общие положения
Настоящее Положение определяет правовые, организационные и процедурные основы деятельности управления муниципального жилищного контроля (далее, Управление), созданного в составе администрации муниципального образования «Город Владивосток».
Управление является структурным подразделением администрации, осуществляющим контроль (надзор) за:
- содержанием и сохранностью жилищного фонда;
- исполнением нормативов эксплуатации многоквартирных домов;
- соблюдением правил благоустройства, санитарных и противопожарных требований;
- своевременностью и качеством предоставления коммунальных услуг.
Основные задачи Управления
- Государственный жилищный надзор в пределах полномочий муниципального образования.
- Организация и проведение плановых и внеплановых проверок управляющих организаций, ТСЖ и ЖКС.
- Контроль за рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на капитальный ремонт и содержание жилищного фонда.
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам эксплуатации жилищного фонда.
- Выдача предписаний и привлечение нарушителей к административной ответственности.
Функции и полномочия
Контрольно-надзорные функции
- проведение рейдовых и документарных проверок;
- составление актов и протоколов об административных правонарушениях;
- направление материалов в суд для взыскания задолженностей и штрафов;
- ведение реестра выданных предписаний и исполнения обязательных мероприятий.
Аналитические и методические функции
- мониторинг состояния жилищного фонда;
- сбор и анализ статистических данных по аварийности, долгам, количеству нарушений;
- разработка предложений по совершенствованию правил эксплуатации и санитарных норм;
- проведение информационно-разъяснительных кампаний для жителей и управляющих компаний.
Организационная структура
Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации города. В структуре Управления предусмотрены:
- Отдел плановых проверок — отвечает за годовые планы, согласование графиков, подготовку программ контроля;
- Отдел внеплановых мероприятий и обращений граждан — рассматривает жалобы, заявления, проводит внеплановые проверки;
- Отдел анализа и отчетности — формирует статистику, готовит отчёты перед городскими властями и депутатами;
- Правовой сектор — оформляет протоколы, подаёт иски в суд, консультирует подразделения по вопросам применения законодательства.
Порядок проведения проверок
Плановые проверки
В начале каждого календарного года формируется годовой план проверок, который утверждается заместителем главы администрации города и размещается на официальном сайте. Проверки осуществляются на основании:
- федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»;
- регионального закона № 267-ЗС «О жилищном надзоре в Приморском крае»;
- муниципального постановления № 1257-па «Об утверждении порядка организации муниципального жилищного контроля».
Внеплановые проверки
Инициируются при наличии:
- обращений граждан о нарушении их прав;
- информации из средств массовой информации;
- предписаний прокуратуры, Роспотребнадзора, МЧС или других контролирующих органов.
Взаимодействие с другими органами
| Орган / организация | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Росжилинспекция Приморского края | Обмен сведениями, согласование планов, участие в совместных проверках |
| Управление МЧС России по г. Владивостоку | Контроль пожарной безопасности в МКД, участие в рейдах |
| Роспотребнадзор | Контроль санитарных норм в подвалах, чердаках, мест общего пользования |
| Государственная жилищная инспекция | Обжалование актов и предписаний, методическая поддержка |
Ответственность и гарантии
Ответственность нарушителей
За нарушение требований содержания жилищного фонда предусмотрены:
- административные штрафы — на граждан от 2 000 до 5 000 руб., на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб.;
- принудительные меры — приостановление деятельности управляющей компании, запрет эксплуатации отдельных инженерных систем;
- уголовная ответственность — при причинении крупного ущерба или создании угрозы жизни людей (ст. 293 УК РФ).
Гарантии прав граждан
Жители имеют право:
- обращаться в Управление письменно, устно или в электронной форме через портал «Госуслуги»;
- требовать соблюдения сроков рассмотрения заявлений (не более 30 дней);
- получать мотивированные ответы и копии актов проверок;
- участвовать в проверках в качестве общественных наблюдателей.
Порядок финансового обеспечения
Расходы на содержание Управления предусматриваются в бюджете города Владивостока по разделу «Жилищное хозяйство». Дополнительные средства могут привлекаться:
- из краевого бюджета (субсидии и субвенции);
- из внебюджетных фондов (капремонт, Фонд содействия реформированию ЖКХ);
- в рамках государственно-частного партнёрства при реализации инвестконтрактов по капремонту.
Отчетность и открытость данных
Ежеквартально Управление публикует на официальном сайте администрации города:
- сводные отчёты о результатах проверок (количество, выявленные нарушения, размер взысканий);
- рейтинг управляющих компаний по итогам надзора;
- информацию о выполнении предписаний и сроках устранения нарушений;
- разъяснения наиболее часто задаваемых вопросов граждан.
Эффективная система муниципального жилищного контроля — залог комфортной и безопасной среды проживания горожан. Настоящее Положение обеспечивает прозрачность, подотчетность и правовую определенность деятельности Управления, а также гарантирует соблюдение прав жителей и добросовестных управляющих организаций.
В случае изменений федерального или регионального законодательства положение подлежит актуализации по инициативе главы администрации либо по представлению начальника Управления муниципального жилищного контроля.
Актуально на 19 апреля 2026 г. / Справочно-правовой портал Администрации г. Владивостока