Дата актуализации:
Общие положения
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также региональными нормативными актами (например, Правилами учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Ярославской области).
Общественная жилищная комиссия (далее – Комиссия) создаётся в составе городского (сельского) поселения для решения вопросов, связанных с жилищными правами граждан, контроля за использованием муниципального жилищного фонда и взаимодействия с органами государственной жилищной инспекции.
Цели и задачи Комиссии
- Защита прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений.
- Контроль за соблюдением норм законодательства о жилой собственности, аренде и субсидировании.
- Участие в формировании и реализации муниципальных программ по улучшению жилищных условий.
- Осуществление общественного контроля за деятельностью государственных жилищных инспекций и муниципального жилищного контроля (МЖК).
- Содействие в разрешении споров между собственниками, арендаторами и управляющими компаниями.
Правовая основа функционирования Комиссии
Деятельность Комиссии регулируется следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ.
- Федеральный закон № 131‑ФЗ от г.
- Региональные акты (например, постановления областных администраций о порядке учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий).
- Постановление Правительства Москвы от № 1019‑ПП (ред. от ) – пример порядка создания градостроительно‑земельной комиссии, используемый в качестве образца.
- Приказы и методические рекомендации Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ.
Состав и порядок формирования Комиссии
| Должность | Количество членов | Критерии отбора |
|---|---|---|
| Председатель Комиссии | 1 | Представитель органов местного самоуправления, обладающий опытом работы в сфере жилищного права. |
| Члены Комиссии | 5‑7 | Граждане, имеющие статус «нуждающихся в улучшении жилищных условий», представители общественных объединений, эксперты‑юристы, специалисты в области ЖКХ. |
| Секретарь Комиссии | 1 | Сотрудник администрации поселения, обладающий навыками делопроизводства. |
Члены Комиссии назначаются и освобождаются от должности решением администрации поселения на срок 3 (три) года с возможностью переизбрания.
Полномочия Комиссии
- Контроль и мониторинг: проверка соблюдения правил эксплуатации жилых помещений, в т.ч. муниципального жилья.
- Консультационная деятельность: предоставление бесплатных юридических консультаций гражданам по вопросам жилищных правоотношений.
- Участие в разработке муниципальных программ: подготовка предложений по улучшению жилищных условий, субсидированию приобретения жилья и оплате ЖКУ.
- Рассмотрение обращений: прием и рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с нарушением их жилищных прав.
- Сотрудничество с органами контроля: взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией, МЖК и другими надзорными органами.
- Подготовка отчетности: формирование ежегодных и промежуточных отчетов о проделанной работе, публикация их на официальном сайте поселения.
Порядок работы Комиссии
Заседания
- Регулярные заседания проводятся не реже одного раза в квартал.
- Внеочередные заседания могут быть созваны по инициативе Председателя или по заявлению не менее чем ⅓ членов Комиссии.
- К заседанию приглашаются представители органов исполнительной власти, юридических компаний, а также граждане, подавшие соответствующие обращения.
Рассмотрение обращений граждан
- Гражданин подаёт письменное обращение в администрацию поселения или непосредственно в Комиссию (в электронном виде или в бумажной форме).
- Секретарь фиксирует обращение, присваивает регистрационный номер и передаёт дело Председателю.
- Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней принимает решение о необходимости проведения проверочной экспедиции, встречи с заинтересованными сторонами или направления вопроса в профильный орган.
- Результаты рассмотрения фиксируются в протоколе заседания и направляются заявителю в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.
Взаимодействие с государственными органами
Комиссия имеет право запрашивать и получать от государственных жилищных инспекций, МЖК и иных органов информацию, необходимую для выполнения своих функций; При необходимости Комиссия может инициировать совместные проверки;
Права и обязанности граждан
- Граждане имеют право подавать обращения, жалобы и предложения в Комиссию.
- Граждане обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для рассмотрения их заявлений.
- Граждане могут участвовать в публичных слушаниях, проводимых Комиссией, и вносить предложения по улучшению жилищных условий в своем поселении.
Финансирование и материальное обеспечение
Финансирование деятельности Комиссии осуществляется из бюджета городского (сельского) поселения в соответствии с утверждённым планом расходов. Средства направляются на:
- Организацию заседаний (аренда помещений, техника, печатные материалы).
- Оплату труда секретаря и, при необходимости, привлечённых экспертов.
- Проведение проверок и полевых визитов.
- Информационно‑просветительскую работу (публикации, веб‑страницы, разъяснительные буклеты).
Отчетность и контроль
Комиссия обязана ежегодно предоставлять в администрацию поселения:
- Отчёт о количестве рассмотренных обращений, результатах проверок и принятых решениях.
- Статистические данные о состоянии муниципального жилищного фонда.
- Рекомендации по корректировке муниципальных жилищных программ.
Контроль за исполнением настоящего положения осуществляют:
- Контрольно‑ревизионная служба администрации поселения.
- Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция в случае Москвы, аналогичный орган в регионах).
- Общественный совет по защите прав потребителей.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования на сайте администрации городского (сельского) поселения и считается обязательным для выполнения всеми его участниками.
В случае возникновения вопросов по толкованию Положения граждане и члены Комиссии могут обращаться к юристам администрации или к уполномоченному по защите прав потребителей.
Составлен на основе нормативных актов РФ, региональных постановлений и практических рекомендаций, опубликованных в открытых источниках (КонсультантПлюс, официальные сайты муниципальных образований, материалы Государственной жилищной инспекции).