Положение о земельных комитетах — это локальный нормативный акт, который регламентирует цели, задачи, структуру, полномочия и порядок взаимодействия специализированного органа (комитета) по управлению и распоряжению земельными участками на территории муниципального образования или субъекта Российской Федерации.
Ниже приведён типовой вариант положения, адаптированный к действующему российскому законодательству (Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О местном самоуправлении» и др.).

Общие положения

1. Комитет создаётся в целях обеспечения эффективного управления земельными ресурсами, соблюдения земельного законодательства и реализации полномочий муниципального образования в сфере земельных отношений.
2. Комитет является структурным подразделением администрации муниципального образования и подчиняется главе администрации (руководителю муниципального района/городского округа).
3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъекта РФ и настоящим Положением.

Основные задачи

• а) формирование и ведение муниципального земельного фонда;
• б) предоставление земельных участков в собственность или аренду;
• в) подготовка проектов решений о резервировании или изъятии земель;
• г) контроль за целевым использованием земель;
• д) ведение учёта и мониторинга землепользования;
• е) согласование документации по планировке и межеванию;
• ж) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по земельным вопросам.

Функции и полномочия

В пределах установленных задач комитет вправе:

• Заключать договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками от имени муниципального образования.
• Выдавать предварительные согласования, технические условия и схемы расположения участков.
• Организовыват земельные торги (аукционы, конкурсы) в соответствии с ФЗ «О порядке отчуждения земельных участков…».
• Направлять материалы о нарушениях земельного законодательства в органы прокуратуры, Росреестр и кадастровую палату.
• Вести реестр муниципальных земельных участков и актуализировать сведения в ЕГРН.

Структура и руководство

4.1. Комитет возглавляет председатель (руководитель), назначаемый главой муниципального образования по результатам конкурса (или по представлению кадровой службы).
4.2. Штатная численность комитета определяется штатным расписанием администрации. Типовые отделы:

• отдел распоряжения земельными участками;
• отдел земельного контроля и надзора;
• отдел кадастрового учёта и картографии;
• юридическо-договорной отдел.

Процедура предоставления земельных участков

Подача заявления

Заявитель подаёт в комитет заявление установленной формы, прилагает кадастровый паспорт или выписку ЕГРН, схему расположения, градостроительный план участка (ГПЗУ).

Рассмотрение и принятие решения

1. Комитет в течение 30 дней проводит проверку правоустанавливающих документов и целевого назначения;
2. При наличии технической возможности формирует проект постановления администрации о предварительном согласии.
3. После согласования с заинтересованными органами (Роспотребнадзор, МЧС, культурное наследие и пр.) проект выносится на заседание комитета земельных ресурсов.
4. Земельный участок может быть предоставлен:
   • без проведения торгов (малоимущим, многодетным, с/х производителям);
   • через аукцион (для строительства, торговли, иной коммерции).

Комиссии и экспертные советы

Для объективного принятия решений комитет может создавать:

• конкурсную комиссию по отбору арендаторов;
• экспертный совет по оценке рыночной стоимости;
• рабочую группу по выявлению самовольных занятий земель.

Контроль и отчётность

1. Квартально комитет предоставляет отчёты в администрацию о поступлениях арендной платы и земельного налога.
2. Ежегодно публикует публичный отчёт о результатах деятельности на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за соблюдением земельного законодательства осуществляется совместно с прокуратурой, Росреестром и органами муниципального земельного контроля.

Ответственность и обжалование

Решения и действия комитета могут быть обжалованы в вышестоящий орган исполнительной власти или в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Должностные лица комитета несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность за нарушение земельного законодательства.

Эффективное положение о земельном комитете позволяет муниципалитету:

• оптимально распределять земельные ресурсы;
• создавать прозрачные условия для инвесторов и граждан;
• увеличивать доходную часть бюджета за счёт аренды и продажи земель;
• своевременно выявлять и пресекать нарушения.

Утверждается настоящее Положение решением Совета муниципального образования и вступает в силу с 01 января 2027 года.
Предыдущие редакции положения считаются утратившими силу.

Документ подготовлен с учётом актуальных изменений земельного законодательства на 19 апреля 2026 года.