Актуально на 20 апреля 2026 года.
Строительный контроль — это система мероприятий, направленных на обеспечение соответствия выполняемых работ проектной, нормативно-технической и технологической документации. Его цель — гарантировать безопасность, качество и надежность объектов капитального строительства.
Основной нормативный акт, регламентирующий порядок проведения строительного контроля, — Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 (в ред. от г.). Дополнительно применяются СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» и положения Градостроительного кодекса РФ.
Нормативно-правовая база
- Пост. Правительства РФ № 468 от (ред. ) — основное положение.
- СП 543.1325800.2024 — свод правил, содержащий методические рекомендации.
- ГрК РФ, ст. 53 — определяет обязанности и права участников строительства.
Кто обязан проводить строительный контроль
Застройщик (технический заказчик)
Организует и осуществляет обязательный строительный контроль своими силами или привлекает сторонние организации, в т.ч.:
- Индивидуальных предпринимателей и юрлица, включённые в Национальный реестр специалистов (НРС);
- Организации-члены СРО, если такое членство требуется для выполняемых работ.
Физические лица
Физическое лицо, включённое в НРС, вправе осуществлять строительный контроль на основании договора с застройщиком, если это предусмотрено проектной документацией (п. 4 Постановления № 468).
Генподрядчик и субподрядчики
В рамках своих договорных обязательств проводят внутренний производственный контроль, но он не заменяет строительный контроль застройщика.
Виды и этапы строительного контроля
Виды
- Входной контроль — проверка качества поступающих материалов, изделий, оборудования.
- Операционный контроль — контроль за соблюдением технологических процессов в процессе выполнения работ.
- Приемочный контроль — оценка готовности скрытых работ, промежуточных и окончательных результатов.
- Авторский надзор — контроль со стороны проектировщика за соблюдением проектных решений.
Этапы контроля
- Подготовительный, проверка разрешительной документации, ППР, схем организации строительства.
- Строительно-монтажный, операционный и приемочный контроль на каждой стадии работ.
- Завершающий — проверка готовности объекта к вводу в эксплуатацию, подготовка исполнительной документации.
Процедура проведения строительного контроля
Разработка и утверждение программы
Застройщик разрабатывает программу строительного контроля, которая включает:
- Перечень контролируемых работ и конструкций;
- Методы и средства контроля;
- Периодичность и объёмы проверок;
- Формы первичных документов (журналов, актов).
Ведение журналов и актов
Обязательные документы:
- Журнал строительного контроля застройщика (Форма № КС-6а).
- Журнал производственного контроля подрядчика (Форма № КС-6).
- Акты скрытых работ (Форма № КС-14).
- Акт промежуточной приёмки (Форма № КС-16).
Уведомление участников
Застройщик не позднее 3 рабочих дней до начала скрытых или ответственных работ направляет уведомления:
- В Главгосэкспертизу России (при необходимости);
- В государственную строительную инспекцию;
- Заказчику (если застройщик не является заказчиком).
Ответственность за нарушения
Невыполнение требований Постановления № 468 влечёт:
- Административную ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ (штраф до 1 млн руб. для юрлиц);
- Приостановку строительства;
- Запрет на ввод объекта в эксплуатацию;
- Уголовную ответственность при причинении крупного ущерба или создании угрозы жизни людей (ст. 216 УК РФ).
Практические советы застройщику
- Начните с программы. Утвердите её до выдачи разрешения на строительство.
- Выберите квалифицированного контролёра. Проверьте наличие в НРС или членства в СРО.
- Документируйте всё. Ведите журналы в электронном и бумажном виде.
- Проводите контроль совместно с авторским надзором и техническим заказчиком.
- Используйте СП 543.1325800.2024 как методическое руководство.
Примеры вопросов-ответов
Вопрос: Нужно ли СРО-членство физлицу для контроля?
Ответ: Нет, достаточно включения в Национальный реестр специалистов (НРС) и наличие договора с застройщиком.
Вопрос: Может ли застройщик полностью передать контроль подрядчику?
Ответ: Нет. Застройщик несёт непосредственную ответственность за организацию и результаты контроля.
Строительный контроль — ключевой инструмент обеспечения безопасности и качества объектов капитального строительства. Тщательное соблюдение Постановления № 468, СП 543.1325800.2024 и ГрК РФ позволяет избежать штрафов, простоев и аварий, а также гарантировать своевременный ввод объекта в эксплуатацию.
При необходимости индивидуальной консультации рекомендуется обратиться к профильному специалисту или в СРО;