Актуальность на 19 апреля 2026 г. Несмотря на то что постановление Правительства РФ от 29 октября 2022 г. № 1925 пока не вступило в силу, в профессиональном сообществе уже наметился устойчивый тренд готовиться к его применению. Ниже приведён подробный разбор всех значимых «земельных» документов 2022 годасопоставление их с действующим Положением о государственном земельном надзоре и практические советы для владельцев и арендаторов земельных участков.
Почему важно следить за изменениями
- повышаются штрафы за нарушение земельного законодательства;
- вводится риск-ориентированный подход к выборочным проверкам;
- упрощаются процедуры досудебного обжалования актов надзора;
- усиливается межведомственный обмен данными (Росреестр ↔ Роспотребнадзор ↔ ФСБ).
Иерархия нормативных актов в 2022 году
- Земельный кодекс РФ, ст. 71 – базовые полномочия органов надзора.
- ПП РФ от № 1081 (в ред. ) – «Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
- ПП РФ от № 1925 – готовящиеся к вводу изменения (не вступили в силу).
- Приказ ФСБ РФ от № 126 – контроль за подведомственными участками с учётом экологических требований.
Ключевые нововведения 2022 года
Расширение перечня обязательных требований
В редакции от в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) добавлены:
- требования к охране окружающей среды (в т. ч. охрана почв от химического загрязнения);
- обязательства по устранению последствий самовольного строительства.
Риск-ориентированный подход
Категория риска формируется по матрице:
Вероятность нарушения × Тяжесть последствий
Это влияет на частоту проверок:
| Категория риска | Периодичность |
|---|---|
| Высокий | не реже 1 раза в 2 года |
| Средний | не реже 1 раза в 5 лет |
| Низкий | не чаще 1 раза в 7 лет |
Электронное взаимодействие сторон
С 2022 года:
- уведомления направляються через Единую информационную систему в сфере земельных отношений (ЕИСЗ);
- ответы на акты можно подать в течение 15 рабочих дней с момента получения электронной копии;
- возможна онлайн-подача жалобы в вышестоящий орган надзора.
Практические шаги для бизнеса и граждан
Проверьте кадастровый паспорт
Сравните фактическое использование земельного участка с разрешённым видом разрешенного использования (ВРИ). При несоответствии – подайте заявление в МФЦ о корректировке ВРИ или переводе земель в другую категорию.
Подготовьте «книгу учёта»
- копии правоустанавливающих документов;
- договор аренды (если участок не в собственности);
- акты ввода объекта в эксплуатацию (для капитальных строений);
- экологические отчёты (если требуется).
Подпишитесь на уведомления Росреестра
Через личный кабинет на портале rosreestr.gov.ru включите опцию «СМС/Email-оповещения о проверках».
Что ждёт нас после вступления ПП № 1925
Проект постановления содержит:
- сокращение срока давности для привлечения к ответственности – с 5 до 3 лет;
- возможность проведения внеплановой выездной проверки на основании обращения в т.ч. электронной подписи заявителя;
- обязанность органа надзора выкладывать итоговые акты в открытый доступ на сайте ведомства.
Подводим итог
Используйте 2026 год для «запаса прочности»:
- проверьте юридический статус земли;
- удостоверьтесь в соответствии ВРИ;
- оформите необходимые разрешения до момента вступления ПП № 1925.
Важно! В случае получения предписания об устранении нарушений обратитесь к земельному юристу в течение 10 дней – это даст шанс избежать штрафа в полном размере.