Фонд капитального ремонта (ФКР) – это специализированная некоммерческая организация‚ созданная для централизованного накопления средств и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). Ниже приведено типовое Положение‚ которое рекомендуется использовать при создании и функционировании регионального оператора ФКР.

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели‚ задачи‚ функции‚ права и обязанности регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Фонд).
2. Фонд создаётся в соответствии с Жилищным кодексом РФ и региональным законодательством‚ действует на территории субъекта РФ и не преследует цели извлечения прибыли.
3. Учредителем Фонда выступает субъект Российской Федерации‚ который утверждает программу капитального ремонта и назначает регионального оператора.

Цели и задачи Фонда

• Цели:
  • Формирование финансовой базы для проведения капитального ремонта МКД;
  • Обеспечение безопасной и комфортной эксплуатации домов;
  • Реализация региональной программы капремонта.
• Задачи:
  • Учёт и накопление взносов собственников помещений;
  • Планирование и подготовка перечня МКД подлежащих ремонту;
  • Организация и контроль выполнения работ;
  • Информирование граждан о ходе реализации программы.

Источники формирования средств фонда

Согласно действующему законодательству‚ средства Фонда формируются за счёт:

1. Обязательных взносов собственников – регулярные платежи‚ включённые в квитанцию ЖКХ.
2. Субсидий и межбюджетных трансфертов из регионального и федерального бюджетов.
3. Доходов от размещения временно свободных средств на депозитах и в ценных бумагах.
4. Добровольных взносов и целевых платежей от собственников (например‚ для ускорения ремонта).

Порядок использования средств

1. Средства Фонда расходуются исключительно на капитальный ремонт:
   • Кровли и фасадов;
   • Инженерных систем (отопление‚ водоснабжение‚ канализация‚ газ‚ электричество);
   • Лифтового оборудования;
   • Фундамента и несущих конструкций;
   • Утепление и энергоэффективные мероприятия.
2. Решение о включении конкретного дома в план ремонта принимает региональный Минстрой по представлению Фонда.
3. Подрядчик определяется через конкурсные процедуры в соответствии с законодательством о госзакупках.

Специальный счёт или региональный оператор: что выбрать?

Собственники могут выбрать один из двух вариантов накопления средств:

Права и обязанности регионального оператора

Права:

• Открывать и вести счета Фонда в кредитных организациях;
• Выбирать независимую оценку объёмов и стоимости работ;
• Требовать от управляющих компаний предоставления полных данных о МКД;
• Привлекать подрядные организации по результатам торгов.

Обязанности:

• Вести реестр МКД и реестр собственников‚ формирующих фонд;
• Публиковать годовой отчёт о поступлении и расходовании средств;
• Информировать жителей о предстоящих работах не позднее чем за 90 дней;
• Обеспечивать гарантийное обслуживание выполненных работ (не менее 5 лет).

Контроль и отчётность

Внешний контроль осуществляют:

• Росфиннадзор – ревизия финансовой деятельности;
• Минстрой региона – контроль за качеством и объёмом работ;
• Генеральная прокуратура и Счётная палата – внеплановые проверки.

Внутренний контроль:

• Аудиторские проверки не реже одного раза в год;
• Публикация годового отчёта на официальном сайте Фонда и в СМИ;
• Обязательное размещение сведений о подрядчиках‚ стоимости и сроках ремонта;

Процедура изменения размера взноса

1. Минимальный размер взноса устанавливается законом субъекта РФ и пересматривается не чаще одного раза в год.
2. При изменении размера взноса Фонд обязан за 60 дней до вступления изменений в силу направить уведомления всем собственникам.
3. Собственники могут на общем собрании принять решение о добровольном увеличении взноса для ускорения ремонта‚ оформив протокол и направив его в Фонд.

Пример: как это работает на практике

Ингушетия: за 2025–2026 гг. региональный оператор уже отремонтировал 59 МКД общей площадью 231 559 м². Работы включали замену кровли‚ утепление фасадов и модернизацию инженерных систем. Средства накоплены за счёт ежемесячных взносов (8‚4 руб./м²) и субсидий из республиканского бюджета.

Ростовская область: действует утверждённая на 2024–2038 гг. региональная программа‚ охватывающая все МКД‚ кроме аварийных. В 2026 г. планируется отремонтировать 182 дома‚ включая замену 94 лифтов и утепление 38 фасадов.

Ставропольский край: по итогам конкурса подрядчик уже определён для 10 МКД. Работы начнутся в мае 2026 г. и завершатся до конца года.

Как узнать‚ когда отремонтируют ваш дом

1. Зайдите на сайт регионального Фонда (например‚ fond-rostov.ru).
2. Введите адрес дома в форме «Проверьте свой дом».
3. Скачайте паспорт программы капремонта – в нём указаны год и виды работ.
4. Подпишитесь на SMS-уведомления или электронную рассылку.

Ответственность за нарушение

Положение о Фонде капитального ремонта – это ключевой документ‚ который обеспечивает прозрачность‚ эффективность и подотчётность использования средств собственников. В 2026 году программы капремонта продолжают активно реализовываться по всей России – от Ингушетии до Ростовской области и Ставрополья. Своевременное информирование‚ контроль и участие жителей позволяют не только сохранить‚ но и значительно повысить комфорт и безопасность жилищного фонда страны.

Дата публикации: