Дата актуализации:

Ключевые понятия

• Капитальный ремонт (КР) — комплексное восстановление/обновление общего имущества многоквартирного дома (МКД), направленное на сохранение эксплуатационных характеристик жилья.
• Муниципальный жилищный фонд (МЖФ) — многоквартирные дома, находящиеся в муниципальной собственности и сдаваемые гражданам по договору социального или коммерческого найма.
• Региональный оператор (РО) — специализированная некоммерческая организация, отвечающая за формирование и использование Фонда капитального ремонта (ФКР).

Нормативная база

Кто платит за капитальный ремонт в муниципальном жилом фонде?

Социальный наём

Наймодатель (муниципалитет) несёт обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества (ст. 65 ЖК РФ).
Житель оплачивает только текущее содержание и пользование жилым помещением (плата за наём).
В договоре социального найма не допускается перекладывание расходов на КР на нанимателя.

Коммерческий наём

Стороны могут договориться иначе (п; 2 ст. 65 ЖК РФ).
Однако, если договор молчит о взносах на КР, бремя по умолчанию остаётся за муниципалитетом.

Приватизированные квартиры

После приватизации собственники самостоятельно формируют ФКР через:

1. специальный счёт дома;
2. счёт регионального оператора.

Региональная программа капитального ремонта

Подготовка и утверждение

• Инициатива программы исходит от РО.
• Проект программы направляется в орган местного самоуправления.
• Орган утверждает программу на срок не менее 10 лет.

Минимальный размер взноса

Значения устанавливаются законом субъекта РФ ежегодно.

Перечень работ, финансируемых из ФКР

• Капитальный ремонт:
  • Кровли;
  • Фасада и наружных стен;
  • Лифтового оборудования;
  • Инженерных систем (ХВС, ГВС, отопление, электроснабжение);
  • Фундамента и подвалов;
  • Окон и остекления подъездов.
• Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
• Установка приборов учёта электроэнергии, воды, тепла.

Процедура проведения капитального ремонта

1. Инвентаризация: РО оценивает состояние дома и включает его в региональную программу;
2. Проектно-сметная документация разрабатывается и проходит государственную экспертизу.
3. Торги/конкурсы: выбор подрядчика через электронные площадки (ЕИС).
4. Уведомление жильцов не позднее чем за 30 дней до начала работ.
5. Выполнение работ с ежеквартальным контролем качества и затрат.
6. Акт приёмки подписывается представителем РО, подрядчиком и активом дома (ТСЖ/ТСН).

Государственный контроль

Госстройнадзор и Роспотребнадзор осуществляют:

• плановые и внеплановые проверки РО;
• контроль целевого использования средств ФКР;
• проверку соответствия работ техрегламентам (в т. ч. энергоэффективности);
• публичное размещение результатов на портале «Госуслуги».

Как жителям муниципального жилья отстоять свои права?

• Контролировать включение дома в программу КР через официальный сайт РО.
• При нарушении сроков ремонта — обращение в жилищную инспекцию или прокуратуру.
• Получение компенсаций при непроведении КР при выкупе квартиры (ст. 169 ЖК РФ).
• Обжалование незаконных сборов: если управляющая компания требует взносы на КР от нанимателей, смело жалуйтесь в Роспотребнадзор и суд.

Ответы на популярные вопросы

Вопрос: У меня муниципальная квартира, пришла квитанция с взносом на КР. Что делать?

Ответ: Не платите. В соцнайме наймодатель оплачивает КР. Обратитесь в жилищную инспекцию с копией договора.

Вопрос: Может ли муниципалитет отказаться от ремонта по причине «недостатка средств»?

Ответ: Нет. Обязанность закреплена в ст. 65 ЖК РФ и не зависит от бюджетного дефицита.

Вопрос: Как узнать, когда отремонтируют наш дом?

Ответ: Откройте региональную программу КР на сайте РО и найдите номер вашего дома в план-графике.

Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, это обязанность муниципалитета, а не нанимателей. Собственники приватизированных квартир, напротив, сами формируют фонд ремонта через взносы. Чёткий порядок регулируется ЖК РФ, ФЗ № 399 и региональными актами. Зная свои права, жители могут эффективно контролировать расходование бюджетных средств и добиваться качественного ремонта домов.

Полезные ссылки:
Госуслуги, капремонт
Минстрой России