Плоскостное сооружение – это наземная строительная система, предназначенная для благоустройства территории, организации
пешеходных и транспортных коммуникаций, размещения спортивных и игровых площадок, хранения грузов, автотранспорта,
специальной техники и материалов, использующихся в различных производственных процессах. По своей природе такие объекты
являются частью земельного участка и, следовательно, относятся к категории недвижимого имущества.

Что входит в понятие «плоскостное сооружение»?

• Дорожки и тротуары (пешеходные, велосипедные, конные, хозяйственные).
• Площадки различного назначения (отдых, детские, спортивные, хозяйственные, парковка, выгуливание собак).
• Спортивные и игровые конструкции, расположенные на открытой площадке (теннисные корты, баскетбольные площадки и пр.).
• Водосборные и водоотводные элементы (лотки, колодцы, дренажные системы), обеспечивающие организацию поверхностного стока.
• Ограждения, подпорные стенки, элементы ландшафтного дизайна, которые входят в состав единой планировочной системы.

Классификация плоскостных сооружений

Классификация основана на значимости планировочного элемента в масштабе объекта и его функциональном назначении.

2.1 Пешеходные коммуникации (классы I–III)

1. I класс – основные аллеи и дорожки, соединяющие главные входы с ключевыми объектами. Ширина 5‑50 м, интенсивность до 600 чел/ч.
2. II класс – второстепенные дорожки, распределяющие поток посетителей внутри зоны. Ширина 3‑12 м, интенсивность до 300 чел/ч.
3. III класс – дополнительные тропы и прогулочные дорожки. Ширина 0,75‑3 м, низкая интенсивность.

2.2 Транспортные коммуникации (классы IV–VI)

• IV класс – велосипедные дорожки (1,5‑2,5 м).
• V класс – дороги для конных прогулок (2,5‑6,5 м).
• VI класс – хозяйственные дороги и проезды, предназначенные для ограниченного движения автотранспорта.

2.3 Площадки по функциональному назначению

1. Площадки для отдыха взрослых.
2. Детские игровые площадки.
3. Спортивные площадки (теннисные корты, футбольные поля и т.п.).
4. Хозяйственные площадки (мусоросборники, технические зоны).
5. Площадки для выгула собак.
6. Парковочные площадки.

Правовой статус плоскостных сооружений как недвижимости

Согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК) и нормативным актам, плоскостные сооружения относятся к объектам капитального строительства. Их правовой режим определяется следующими пунктами:

• Статья 48 ГрК – обязательность разработки проектной документации.
• Статья 51 ГрК – необходимость получения разрешения на строительство, за исключением случаев, указанных в части 17 (строения вспомогательного использования).
• Пункт 3 ч. 17 ст. 51 ГрК – разрешение не требуется для вспомогательных плоскостных сооружений (например, дорожки с функцией отвода воды).
• СНиП III‑10‑75 «Благоустройство территории» – регламентирует технологию строительства и приемку работ.
• ТКП 52.3.01‑2020 – правила оценки стоимости объектов недвижимости, включая плоскостные сооружения.

* Пример судебной практики: суд отказал в требовании о получении разрешения на строительство дорожки с функцией отвода воды, классифицировав её как вспомогательное плоскостное сооружение (см. материал [4]).

Оценка стоимости плоскостных сооружений

Оценка проводится в рамках ТКП 52.3.01‑2020 и включает следующие этапы:

1. Идентификация объекта – определение типа, класса, площади и назначения.
2. Анализ рыночных условий – сравнение с аналогичными объектами в регионе.
3. Расчет затрат – стоимость строительства (материалы, работы, техника) + затраты на обслуживание.
4. Применение коэффициентов – корректировка стоимости в зависимости от местоположения, состояния, наличия инженерных коммуникаций.
5. Формирование итоговой стоимости – суммирование всех компонентов, получение рыночной (вытекательной) стоимости.

Для плоскостных сооружений часто используют метод сравнения (анализ цен на аналогичные объекты) либо затратный метод (стоимость воспроизводства за вычетом износа).

Технические аспекты проектирования

5.1 Организация поверхностного стока

Эффективный отвод воды обеспечивает долговечность покрытий и безопасность пользователей. Основные нормы:

• Уклон монолитных покрытий при наличии ливневой сети – не менее 4 % (0,04); без сети – не менее 5 % (0,05).
• Профили поверхности:
  • Двухскатный выпуклый – сбор воды в поперечные лотки или парные дождеприемные колодцы.
  • Односкатный – отвод воды к одному краю.
  • Двухскатный вогнутый – лоток вдоль продольной оси, минимальная ширина дорожки – 1,5 м.
• Для площадок применяются одно‑, двух‑ и многоскатные решения, а также ячеистые системы для больших площадей.

5.2 Материалы покрытий

Выбор материала зависит от назначения и интенсивности нагрузки:

5.3 Безопасность и нормативы

Для всех плоскостных сооружений обязательны:

• Соблюдение требований СНиП 2.07;01 (классификация магистралей, улиц, дорог).
• Соответствие санитарно-гигиеническим нормам (освещение, покрытие против скольжения).
• Наличие планов эвакуации и пожарной безопасности при размещении спортивных и общественных площадок.

Практика реализации и примеры

В последние годы в России и странах СНГ наблюдается активное развитие плоскостных сооружений в рамках программ «Городская среда», «Здоровый образ жизни» и «Умный город». Примеры:

1. Туринская спортивная зона (Минск) – комплекс из 8 теннисных кортов (по 800 м² каждый) и вспомогательного домика. Оценка стоимости проведена по ТКП 52.3.01‑2020; разрешение на строительство не требовалось благодаря классификации как вспомогательное плоскостное сооружение (см. материал [4]).
2. Пешеходный парк «Зелёный Остров» (Москва) – сеть из более чем 20 км пешеходных дорожек I‑III классов, включающих водоотводные лотки с подсветкой, реализованные в 2023‑2025 гг.
3. Велосипедный маршрут «Веломаршрут 7» (Санкт‑Петербург) – 12 км велодорожек шириной 2 м, выполненных из асфальта с уклоном 4,5 % и системой дренажных колодцев.

Плоскостные сооружения являются важной частью городской инфраструктуры и, в юридическом смысле, относятся к объектам недвижимости. Их классификация, правовой статус и методика оценки регулируются рядом нормативных актов (ГрК, СНиП, ТКП). При проектировании необходимо учитывать:

• Классификацию по назначению (пешеходные, транспортные, площадки).
• Требования к организации поверхностного стока и уклона покрытий.
• Нормативные требования к материалам, безопасности и доступности.
• Необходимость (или отсутствие) получения разрешения на строительство в зависимости от назначения и площади объекта.

Тщательная проработка всех перечисленных аспектов позволяет создать долговечные, безопасные и эстетически привлекательные плоскостные сооружения, которые повышают качество городской среды и увеличивают стоимость недвижимости.

Дата публикации:   |  Автор: виртуальный помощник ChatGPT