В 1766 году Екатерина II подписала манифест о Генеральном межевании — эпохальный проект, призванный заменить приблизительные картины «по словам стариков» точными геометрическими планами. Московская губерния стала первым полигоном: именно здесь отрабатывались методы измерения, формы картографического изображения, а позже — повсеместные стандарты. Работа велась до 1781 г., но доработки и внесение административных изменений продолжались вплоть до конца века.

Административно-территориальное деление Московской губернии к 1800 году

На исход XVIII века губерния включала 15 уездов. Уточнённые границы зафиксированы в рукописном атласе Межевой канцелярии, который ныне считается уникальной репродукцией. Ниже — полный перечень уездов, расположенный в алфавитном порядке, как подано в атласе:

• Богородский уезд
• Бронницкий уезд
• Верейский уезд
• Волоколамский уезд
• Воскресенский уезд
• Дмитровский уезд
• Звенигородский уезд
• Клинский уезд
• Коломенский уезд
• Московский уезд
• Можайский уезд
• Никитский уезд
• Подольский уезд
• Рузский уезд
• Серпуховский уезд

Что представляют собой «Планы Генерального Межевания» (ПГМ)

Каждый уезд сопровождается двумя масштабами — «одна верста в дюйме» и «две версты в дюйме». Это позволяло чиновникам разного уровня работать либо с детальной «крупной» картой, либо с обзорной «мелкой». Помимо уездных карт атлас содержит:

1. Генеральные планы уездных городов (часто в двух проекциях: «план застройки» и «план рельефа»).
2. Экономические примечания — своеобразные кадастровые выписки, где указаны:
   • владельцы сел и деревень;
   • категории земель (пашня, сенокос, лес, болото);
   • занятия населения (от «прядильщиков пеньки» до «купцов 2-й гильдии»).
3. Планы слобод и вотчин, примыкающих к уездным центрам.
4. Отдельный лист — «План столицы Москвы» в масштабе 400 сажен в дюйме (приложен к атласу как «витрина» технического мастерства меридиональной команды).

Инженерная «кухня» проекта

Кто работал над картами

За 15 лет было задействовано до 300 геодезистов, картографов и чертёжников. Возглавил работу инженер-полковник Иван Базенов при участии капитана Шуберта и подполковника Стрельбицкого. Их фамилии встречаются в подлинниках как авторские подписи на полях листов.

Какие инструменты применялись

• Меридиональные линии, натянутые на местности с опорой на астрономические наблюдения.
• Графопостроители (полевые планшеты) из красного дуба с встроенным компасом.
• Спиртовые нивелиры для съёмки рельефа.
• Реестры экономических сведений — отдельные толстые тетради, которые потом «укладывались» в прямоугольники примечаний на карте.

Пример из практики: «Благовещенское село Рузского (ныне Можайского) уезда»

На одном из листов приводится геометрический специальный план села Благовещенского с деревнями. В экономической справке читаем:

«…земли вотчинные, принадлежат Коллегии Иностранных дел, владелец — переводчик Борис Петров сын Белавин. Пашня 340 десятин, лес 128 десятин, болото 12 десятин. Крестьянские дворы — 46, ямщицкие — 3. Занятия: ткацтво полотна да возочный промысел».

Эта выписка показывает, что каждая точка на карте имела «финансово-правовой паспорт».

Эволюция границ после межевания

В 1797 г. Павел I подписал указ, в котором часть уездов была переупорядочена. Так, часть земель Рузского уезда отошла к Можайскому, а Никитский уезд был упразднён, присоединён к Подольскому. Все изменения оперативно вносились в «Код карты 091797» — корректурный выпуск атласа, который сегодня считается редчайшим.

Где сегодня можно увидеть оригиналы и репродукции

1. РГИА (Российский государственный исторический архив), фонд 135, опись 1, дела 1–26 — полный комплект уездных планов.
2. ГИМ (Государственный исторический музей), кабинет картографии — репродукции атласа в натуральную величину.
3. Электронный ресурс «Старинные карты России» — сканы ПГМ в разрешении 400–600 dpi, свободно доступны для скачивания.

Почему это важно сегодня

Планы генерального межевания — это не просто старинные «красивые карты». Это первая в стране система точных пространственных данных, на которой впоследствии строились кадастровые планы, железнодорожные съёмки и даже современные ГИС. Любой современный землеустроитель, работая в Подмосковье, в той или иной форме опирается на цифры XVIII века — от координат уездных центров до границ вотчинных лесов.

Дата актуализации материала: 19 апреля 2026 г.