Пенсионный фонд Украины (ПФУ) – государственный орган, который отвечает за формирование,
начисление и выплату пенсионных пособий․ После начала вооружённого конфликта в 2014‑м году
в стране появилось более 1,5 млн внутренне перемещённых лиц (ВПЛ), которым
требуется особый подход в системе пенсионного обеспечения․

Законодательная база, регулирующая выплаты ВПЛ

Основные нормативные акты, определяющие порядок выплаты пенсий переселенцам:

• Закон Украины «О государственной социальной защите переселенцев» (2022 г․);
• Закон «О пенсионном обеспечении в Украине» с поправками, касающимися ВПЛ;
• Постановления Кабинета Министров, уточняющие порядок подачи документов и расчёта
  пособий для тех, кто вынужден был покинуть место постоянного проживания․

Средний размер пенсии в Украине (на 1 я января 2026 г․)

По данным Пенсионного фонда Украины, средний размер пенсии на 1 января 2026 года
составил 2 645,6 гривны․ Это примерно:

• 6 000 российских рублей;
• около 90 долларов США․

Для переселенцев размер пенсии может отличаться в зависимости от их социального статуса,
региона регистрации и наличия дополнительных льгот (например, компенсация расходов
на жильё или транспорт)․

Как оформить пенсию ВПЛ: пошаговая инструкция

1. Сбор документов․ Необходимо предоставить:
   • Паспорт гражданина Украины;
   • Свидетельство о регистрации места жительства (временного) в новом регионе;
   • Документы, подтверждающие статус переселенца (справка из местного органа
     исполнительной власти, подтверждение получения гуманитарной помощи и т․д․);
   • Трудовую книжку или иные документы, подтверждающие страховой стаж․
2. Подача заявления․ Заявление подаётся в отделение ПФУ по месту регистрации
   ВПЛ (либо через онлайн‑портал portal․pfu;gov․ua)․
3. Экспертиза документов․ Сотрудники ПФУ проверяют соответствие заявителя
   требованиям и рассчитывают размер пенсии․
4. Получение решения․ После одобрения заявитель получает официальное решение
   о назначении пенсии и график выплат․
5. Получение выплат․ Платёж производится на банковскую карту, открытую в
   украинском банке, или через почтовое отделение․

Особенности пенсий для переселенцев

Для ВПЛ предусмотрены следующие льготы и надбавки:

• Компенсация расходов на жилищно‑коммунальные услуги․ Переселенцам, находящимся
  в арендных помещениях, предоставляется дополнительный коэффициент к базовой пенсии․
• Транспортная надбавка․ Для тех, кто вынужден регулярно перемещаться между
  регионами (например, для посещения родственников), начисляется фиксированная
  денежная компенсация․
• Снижение порога страхового стажа․ При расчёте пенсии учитывается сокращённый
  минимальный страховой стаж для ВПЛ (от 15 до 10 лет)․
• Упрощённый порядок подачи документов․ Возможность подачи заявления онлайн
  без обязательного личного присутствия в отделении ПФУ․

Текущие проблемы и вызовы

Несмотря на законодательные улучшения, система пенсионного обеспечения ВПЛ сталкивается с рядом проблем:

1. Бюрократические задержки․ Оформление может занимать от 2 до 6 месяцев из‑за
   высокой нагрузки на отделения ПФУ в регионах, где сосредоточено большинство переселенцев․
2. Недостаточная информированность․ Многие ВПЛ не знают о своих правах и возможных
   надбавках, что приводит к недополучению средств․
3. Разница в уровне жизни․ Средний размер пенсии (≈ 90 USD) существенно ниже
   прожиточного минимума в некоторых регионах, особенно в больших городах․
4. Трудности с банковскими сервисами․ Не у всех переселенцев есть доступ к
   банковским картам, что усложняет получение выплат․

Рекомендации для переселенцев

Чтобы ускорить процесс получения пенсии и увеличить её размер, рекомендуется:

• Заранее собрать полный пакет документов и проверять их полноту в онлайн‑службе ПФУ;
• Регулярно проверять статус заявления в личном кабинете на портале ПФУ;
• Обращаться в центры правовой помощи для ВПЛ, где оказывают бесплатную юридическую поддержку;
• При возможности открывать банковскую карту в украинском банке, который имеет
  филиалы в обоих регионах (старом и новом);
• Следить за изменениями в законодательстве – новые надбавки могут вводиться
  ежегодно, особенно в периоды экономических кризисов․

Перспективы развития системы пенсионного обеспечения ВПЛ

Правительство Украины планирует в ближайшие годы:

1. Увеличить базовый размер пенсии до 3 000 гривен, чтобы приблизить её к
   прожиточному минимуму;
2. Ввести универсальный индикатор инфляционной корректировки для всех видов
   пенсионных выплат, включая надбавки ВПЛ;
3. Разработать мобильное приложение для автоматической подачи заявлений
   и получения консультаций в режиме онлайн;
4. Увеличить коэффициенты надбавок за жилищные и транспортные расходы
   в регионах с повышенной стоимостью жизни․

Пенсионный фонд Украины постепенно адаптирует свою работу к нуждам внутренне перемещённых
лиц․ Средний размер пенсии на начало 2026 года составляет 2 645,6 гривны, однако
для большинства переселенцев важны дополнительные надбавки и упрощённый порядок
оформления․ Своевременное информирование, правильная подготовка документов и активное
использование онлайн‑сервисов позволяют сократить бюрократические барьеры и
обеспечить более достойный уровень жизни тем, кто был вынужден покинуть свой дом․

Если вы или ваши близкие относитесь к категории переселенцев, настоятельно советуем
регулярно проверять актуальность информации на официальном сайте ПФУ и обращаться
за помощью в местные центры поддержки ВПЛ․