В России проблема ветхого и аварийного жилищного фонда остаётся одной из самых острых социальных тем. По оценкам Росстата, более 10 % жилого фонда страны относится к категории «ветхого» или «аварийного». С 2020‑х годов правительство усилило работу над программой переселения граждан из ветхого жилья, привлекая средства из национального проекта «Жильё», региональных бюджетов и даже из конфискации имущества коррупционеров.
Законодательная и программная база
1.1 Федеральные законы и постановления
- Федеральный закон № 165‑ФЗ «О государственной поддержке переселения из аварийного и ветхого жилищного фонда» (2021 г.) – определяет порядок финансирования, цели и сроки реализации.
- Постановление Правительства РФ от № 558 «О порядке реализации целевых программ по переселению граждан из ветхого жилья».
- Национальный проект «Жильё» (2021‑2025) – выделил более 400 млрд руб. на переселение, в т.ч. на строительство нового жилья.
1.2 Региональные целевые программы
Каждая область и крупный регион разрабатывает собственный план, учитывающий местные особенности. Примеры (по состоянию на 2026 год):
- Московская область – программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области», реализуемая через Мосжильник и региональные агентства.
- Подольск – строительство жилья для переселенцев из ветхих домов, в рамках Народной программы Единой России.
- Зарайск – капитальный ремонт 11 домов и создание новых квартир для 350 семей.
- Смоленская область – в 2026 году уже получило новое жильё 138 жителей.
- Приморский край – 366 переселённых из 180 ветхих домов (декабрь 2025 г.)
Как работает современная система переселения?
2.1 Этапы процесса
| Этап | Что происходит | Ключевые документы |
|---|---|---|
| Идентификация | Проверка статуса жилья (выписка из реестра ветхого фонда, техническая экспертиза). | Справка из МУП, заключение эксперта РЖД. |
| Подача заявки | Заполнение анкеты в местном органе управления жильём (МУП, ЖЭК). | Форма № 1‑А «Заявление о переселении»; |
| Очередность и приоритет | Определение приоритетов: семьи с детьми, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями. | Постановление Правительства РФ от 2022 г. |
| Подбор жилья | Назначение квартиры в новом доме, в т.ч. в новостройках, построенных по госзаказу. | Договор купли‑продажи/договор аренды с муниципалитетом. |
| Переселение и компенсация | Переезд, передача ключей, выплата компенсации за переезд (транспорт, мебель). | Согласие на переезд, акт приема‑передачи. |
2.2 Финансирование
Средства приходят из нескольких источников:
- Бюджет РФ – основной блок в рамках национального проекта.
- Региональные бюджеты – дополнительное финансирование, часто в виде субсидий на строительство.
- Конфискация имущества коррупционеров – согласно последним инициативам, доходы от продажи арестованного имущества направляются в фонд переселения.
- Программы «Жильё для молодых семей», «Семейный капитал» – могут быть использованы совместно.
Примеры успешных проектов (2024‑2026)
3.1 Подольск
В 2025 году в Подольске началось строительство 1 200 новых квартир для переселенцев из ветхого фонда. На текущий момент уже переехало более 800 семей. Проект реализуется совместно с застройщиком «Мосстрой» и поддерживается Народной программой Единой России.
3.2 Зарайск
Капитальный ремонт 11 домов завершён в начале 2026 года. В результате 450 квартир получили «новый облик», а 120 семей полностью переехали в новые дома, построенные по проекту «Жильё».
3.3 Смоленская область
Губернатор Василий Анохин сообщил, что в 2026 году 138 жителей получат новые квартиры взамен аварийных. В рамках программы использовались средства, полученные от продажи имущества бывших чиновников.
3.4 Приморский край
В декабре 2025 года завершилось переселение 366 жителей из 180 ветхих домов. В качестве компенсации использовались как новые квартиры, так и денежные выплаты за переезд.
Преимущества нового подхода
- Сокращение сроков – благодаря централизованному реестру ветхих домов процесс от заявки до переезда сокращён в среднем до 12 месяцев.
- Прозрачность финансирования – все средства учитываются в открытом реестре, а контроль осуществляется через портал Госуслуг.
- Социальная ориентированность – приоритет отдается семьям с детьми, пенсионерам и людям с ограниченными возможностями;
- Экологическая выгода – снос аварийных построек снижает нагрузку на коммунальные сети и уменьшает риск стихийных бедствий.
С какими проблемами сталкиваются жители и органы власти?
Важный момент: несмотря на улучшения, процесс переселения остаётся сложным и требует от заявителя подготовки большого количества документов.
- Бюрократические проволочки – несовершенство региональных информационных систем приводит к дублированию заявок.
- Недостаток жилья в крупных городах – в Москве и Санкт-Петербурге спрос превышает предложение, поэтому часто предлагаются квартиры в «периферийных» районах.
- Сопротивление собственников – некоторые владельцы ветхого жилья отказываются продавать или передавать свою недвижимость в муниципалитет.
- Финансовые ограничения – в регионах с низкими доходами бюджетные средства распределяются медленнее.
Перспективы развития программы до 2030 года
6.1 Технологические новшества
- Создание единого цифрового реестра ветхого фонда, интегрированного с Госуслугами и кадастром.
- Использование искусственного интеллекта для автоматической оценки приоритетов и прогнозирования потребностей в жилье.
- Внедрение модульных строительных технологий, позволяющих возводить квартиры за 6‑9 месяцев.
6.2 Финансовые источники
Планируется увеличить долю средств, получаемых от конфискации имущества коррупционеров, а также привлечь частный капитал через государственно‑частное партнёрство (ГЧП). Ожидается, что к 2030 году в программу будет инвестировано более 800 млрд руб.
6.3 Социальные цели
- Сократить долю ветхого фонда до 5 % к 2030 году.
- Обеспечить переселение 1,5 млн семей, живущих в аварийных домах.
- Разработать систему гарантированных субсидий для семей с детьми, позволяющих покрыть расходы на переезд.
Как подать заявку прямо сейчас?
Если вы живёте в доме, признанном ветхим, выполните следующие шаги:
- Скачайте форму «Заявление о переселении» с сайта вашего муниципального управления жильём (обычно в разделе «Переселение из ветхого фонда»).
- Соберите документы:
- Паспорт и СНИЛС.
- Свидетельство о праве собственности или договор аренды.
- Экспертное заключение о ветхости (можно запросить в МУП).
- Справка о составе семьи (дети, пенсионеры, инвалиды).
- Подайте заявку через Госуслуги или в отделе по работе с жильём вашего района.
- Ожидайте подтверждения о включении в очередь (обычно в течение 30 дней).
- После получения предложения о квартире подпишите договор и подготовьте переезд.
Для получения консультации можно позвонить в горячую линию 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) или написать в чат поддержки на портале Госуслуг.
Переселение из ветхого жилья в России проходит через трансформацию: от разрозненных региональных инициатив к единой, технологичной системе, поддерживаемой федеральным законодательством и значительными финансовыми ресурсами. Примеры из Подольска, Зарайска, Смоленской области и Приморского края показывают, что при правильном подходе программа может обеспечить достойное жильё миллионам людей, сократить социальную напряжённость и улучшить экологию городов.
С учётом планов до 2030 года и активного использования цифровых технологий, переселение из ветхого жилья по‑новому обещает стать одним из самых эффективных инструментов социальной политики в России.