Актуальность темы. По состоянию на 2026 год в России более 2 млн жилых помещений признаны аварийными или находящимися в критическом состоянии. Их снос и последующая реконструкция требуют комплексных программ переселения, финансовой поддержки и правового регулирования.

Правовая и институциональная база

В 2025 году Федеральный проект «Жильё» был включён в национальный проект «Инфраструктура для жизни» с продлением срока реализации до 2030 года. Это решение обусловлено необходимостью обеспечить:

1. Сокращение доли аварийного жилищного фонда;
2. Создание условий для комфортного проживания граждан;
3. Эффективное использование бюджетных средств.

На уровне регионов приняты дополнительные нормативные акты, например:

• Краевой закон о целевой программе «Переселение граждан из аварийного жилья» (рассмотрен 15 ноября 2025 года);
• Областная адресная программа в Саратовской области, обсуждавшаяся в областной Думе.

Ключевые направления национального проекта «Жильё»

Проект ориентирован на три основных направления:

• Снос и реконструкция аварийных домов;
• Строительство нового жилья по принципу «дом‑в‑дом» и «застройка‑на‑месте»;
• Социальная поддержка переселяемых семей (компенсация расходов, льготные ипотеки).

Финансирование

Для реализации программы предусмотрены следующие источники средств:

• Бюджетные ассигнования РФ (включая дополнительное выделение премьера‑министра Михаила Мишустина для компенсации затрат на переселение);
• Средства от продажи имущества, конфискованного у коррупционеров, которые целенаправленно направляются на программы расселения;
• Региональные бюджеты и субсидии из фондов «Жильё».

Региональная практика 2024‑2026 гг.

Ингушетия

В рамках реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2024 году 132 человека из 31 аварийного помещения получили новое жильё.

Смоленская область

Губернатор Василий Анохин сообщил, что в 2026 году 138 жителей получат новое жильё вместо аварийного.

Архангельск

В Ломоносовском районе суд вынес приговор бывшему заместителю главы за злоупотребления в сфере распределения средств, что подчеркивает необходимость контроля за расходованием средств программы.

Подмосковье

Действует программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области». Работы ведутся по полной реализации плана, включающего:

• Идентификацию объектов, подлежащих сносу;
• Подготовку альтернативного жилья;
• Организацию переездов с минимальными перебоями в обслуживании.

Приморский край

6 декабря 2025 года в Владивостоке завершилось переселение 366 приморцев из 180 ветхих и аварийных жилых домов.

Этапы процесса переселения

1. Идентификация объектов. Проводятся экспертизы состояния зданий, формируется реестр аварийных домов.
2. Разработка плана переселения. Включает определение количества семей, их потребностей и возможность предоставления альтернативного жилья.
3. Финансирование. Осуществляется распределение средств из федерального и регионального бюджетов, а также из специальных фондов.
4. Подготовка нового жилья. Строительство новых многоквартирных домов или реконструкция существующих с учётом современных требований к энергоэффективности.
5. Компенсация и социальная поддержка. Выплата компенсаций за временное жильё, покрытие расходов на переезд, предоставление льготных ипотечных кредитов.
6. Осуществление переезда; Организуется транспортировка личного имущества, передача прав собственности на новое жильё.
7. Контроль качества. После переселения проводится мониторинг состояния жилья и удовлетворённости жителей.

Проблемы и пути их решения

Несмотря на значительные финансовые вложения, процесс переселения сталкивается с рядом трудностей:

• Недостаточная координация между федеральными, региональными и муниципальными органами; решение – создание единой информационной платформы.
• Отсутствие достаточного количества нового жилья в районах с высокой плотностью населения; решение – активное привлечение частных инвесторов и использование модели «публично‑частного партнёрства».
• Социальное сопротивление со стороны жителей, боящихся потери привычного района; решение – проведение разъяснительной работы, вовлечение общественных советов.
• Коррупционные риски в распределении средств; решение – строгий контроль, аудит и привлечение средств от продажи конфискованного имущества исключительно на цели переселения.

Перспективы на 2027‑2030 годы

С учётом продления срока реализации национального проекта до 2030 года ожидаются следующие тенденции:

1. Увеличение доли новых жилых площадей, построенных в рамках программы «дом‑в‑дом»;
2. Расширение спектра социальных льгот для переселяемых семей (например, бесплатные коммунальные услуги на первые два года);
3. Внедрение цифровых решений для мониторинга состояния жилья и автоматизации процесса переезда;
4. Усиление контроля за использованием средств, в т.ч. через прозрачные онлайн‑отчёты.

Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции, – это сложный, но жизненно важный процесс, направленный на улучшение качества жизни населения и повышение безопасности жилого фонда. Сочетание федеральных инициатив, региональных программ и эффективного контроля за расходованием средств позволяет постепенно решать проблему аварийного жилья. Дальнейшее развитие программы будет зависеть от:

• Согласованной работы всех уровней власти;
• Привлечения частных инвестиций и инновационных технологий;
• Поддержки со стороны общества и готовности граждан к изменениям.

Только совместными усилиями можно обеспечить каждому россиянину достойное и безопасное жильё к 2030 году.