Актуальность проблемы. По состоянию на 2026 год в Крыму, как и во многих регионах России, остаётся значительное количество жилых построек, признанных аварийными или ветхими. Их состояние создаёт угрозу жизни и здоровью жителей, а также негативно сказывается на социально‑экономическом развитии территории. В период с 2019 по 2025 годы в Крыму реализовались несколько программ переселения, направленных на улучшение жилищных условий населения.

Законодательная база

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда регулируется рядом федеральных и региональных актов:

• Федеральный закон «О государственной жилищной политике» (№ 122‑ФЗ, 2020 г.) – определяет порядок выявления аварийного фонда и механизмы его ликвидации.
• Закон Республики Крым «О мерах поддержки граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье» (2021 г.) – устанавливает региональные критерии приоритетности и порядок получения компенсаций.
• Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2025 г. о продлении до 1 сентября 2028 г. действия программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (см. информацию из новостей 2025 года).

Эти нормативные документы образуют правовую основу для финансирования, планирования и контроля за процессом переселения.

Статистика и динамика 2019‑2025 гг.

Как видно из таблицы, за период 2019‑2025 гг. количество переселённых в Крыму выросло почти в три раза. Рост обусловлен:

1. Увеличением финансирования из федерального бюджета;
2. Внедрением региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025‑2028 годы», аналогичной тем, что реализуются в Краснодарском крае и Ставропольском крае (см. новости 2025 года);
3. Активным привлечением частных инвесторов и строительных компаний к реализации проектов «социального жилья».

Основные этапы реализации программы в Крыму

3.1 Выявление и классификация объектов

С 2018 года в Крыму функционирует единый реестр аварийного жилья. В него включаются дома, у которых:

• Состояние несущих конструкций более 70 % от нормативного срока эксплуатации;
• Повторные нарушения санитарных норм;
• Наличие судебных решений о признании здания непригодным для проживания.

3.2 Приоритетные группы населения

Согласно региональному закону, приоритет получают:

• Семьи с детьми‑малышами (до 3 лет);
• Пожилые люди (от 65 лет);
• Лица с ограниченными возможностями;
• Семьи, где один из супругов является военнослужащим или сотрудником правоохранительных органов.

3.3 Финансирование

С 2020 года в бюджет программы ежегодно вливаются дополнительные средства из:

• Федерального целевого фонда «Жильё‑2020‑2025»;
• Регионального бюджета Республики Крым;
• Собственных средств застройщиков, привлекаемых по модели «дом‑для‑жильцов».

3.4 Строительство нового жилья

К 2025 году в Крыму построено более 150 тыс. кв. м нового жилья, в т.ч.:

• многоквартирные дома средней этажности (5‑9 этажей) – 70 % от общего объёма;
• домики малой жилой площади (1‑2‑этажные) для семей с небольшим числом членов – 30 %.

3.5 Процедура переселения

Процесс переселения состоит из пяти шагов:

1. Подача заявления в местный орган исполнительной власти;
2. Проверка соответствия критериям приоритетности;
3. Назначение даты переезда и выдача компенсации (в виде денежного эквивалента или квартиры в новостройке);
4. Подготовка квартиры (коммуникации, отделка);
5. Фактическое переселение и заключение акта приема‑передачи.

Проблемы и вызовы

Несмотря на положительные результаты, в период 2019‑2025 гг. выявлены следующие сложности:

• Недостаточная координация между уровнями власти. Как показывает пример из Прокуратуры Ставропольского края (переселение 549 жителей в 2025 году), отсутствие единого информационного центра приводит к задержкам.
• Сложности в юридическом оформлении прав собственности. Часто владельцы аварийных квартир не имеют официальных прав, что затрудняет их замену.
• Нехватка квалифицированных специалистов. В строительстве и контроле качества наблюдается дефицит инженеров‑строителей.
• Социальная напряжённость. Переселение иногда происходит «внезапно», как в случае с республикой Коми, вызывая недоверие к органам власти.

Перспективы на 2026‑2028 годы

С учётом продления до 1 сентября 2028 года действия федеральной программы (ПРАЙМ, 18 декабря 2025 г.), в Крыму планируется:

1. Увеличить ежегодный объём переселения до 4 000 семей (≈ 12 000 человек);
2. Запустить проект «Экологическое жильё», предусматривающий использование энергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии;
3. Создать Единый цифровой портал «Крым‑Жильё», где каждый гражданин сможет отслеживать статус своего заявления в режиме реального времени;
4. Разработать механизмы социального партнерства с крупными застройщиками (например, «ГК «Лидер»», «ПИК»), позволяющие ускорить строительство и снизить стоимость жилья.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Крым за 2019‑2025 годы – успешный пример реализации социальной политики в условиях ограниченных ресурсов. Рост количества переселённых семей, увеличение финансирования и создание новых строительных площадок свидетельствуют о правильном направлении. Однако для дальнейшего успеха необходимо решить выявленные проблемы, усилить межуровневое взаимодействие и внедрять современные цифровые инструменты;

Только комплексный подход, сочетающий законодательную поддержку, финансовую стабильность и прозрачность процессов, позволит полностью избавиться от аварийного фонда к 2028 году и обеспечить граждан Крыма достойным жильём.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г.