Почему имущество передаётся муниципалитетам?

Цели передачи

• Обновление инфраструктуры. Муниципалитеты получают возможность приводить к нормативному состоянию сети водоснабжения, канализации, дороги.
• Экономия бюджета. Передача бывших «бесхозных» объектов позволяет избежать расходов на их создание «с нуля».
• Реализация социальных проектов. Здания и помещения могут быть переоборудованы под школы, детские сады, поликлиники, центры занятости.
• Привлечение инвесторов. Муниципалитет может предложить объект под реконструкцию и дальнейшую аренду на льготных условиях.

Правовые основания

Основной норматив – Федеральный закон № 178-ФЗ от «О приватизации государственного и муниципального имущества». В нём прописаны процедуры безвозмездной передачи, аренды на 1 рубль, концессии и др. Дополнительно применяются:

• Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
• Региональные законы о муниципальной собственности.
• Постановления муниципалитетов о порядке приёма-передачи объектов.

Основные формы передачи

Пошаговый алгоритм передачи

1. Инициатива. Формируется заявка владельца или уполномоченного органа (Росимущество, казначейство, Фонд имущества).
2. Техническая инвентаризация. Составляется технический паспорт, акт обследования, справка о долгах по ЖКХ и налогам.
3. Согласование. Департамент имущественных отношений муниципалитета согласует передачу с профильными департаментами (ЖКХ, образование, здравоохранение).
4. Решение муниципального совета/Думы. Оформляется постановление о принятии объекта в муниципальную собственность.
5. Регистрация в Росреестре. Подписывается акт приёма-передачи и подаётся заявление на внесение записи в ЕГРН.

Где это уже сработало

Ростов-на-Дону – 12 км ливневых сетей

Пушкинский городской округ – аренда за 1 рубль

На в Пушкинском г.о. доступно 17 объектов недвижимости, которые можно арендовать всего за 1 рубль в месяц. Условие – вложить средства в капремонт и сохранить профиль объекта (производство, социальная сфера). Срок льготной аренды – до 10 лет.

Саратовская область – передача школ

Региональный парламент поддержал решение о переводе школ из муниципальной в областную собственность. Это позволит:

• Единообразно повышать зарплаты учителям;
• Централизованно обновлять материально-техническую базу;
• Повышать качество образовательных программ.

Кубинка – улица Генерала Вотинцева

До 1 марта 2026 года дорожная инфраструктура на ул. Генерала Вотинцева полностью перейдёт в собственность Одинцовского городского округа. Это даст старт капремонту и установке нового освещения.

Что ждёт заявителя: инструкция для бизнеса и НКО

Как подать заявку на аренду за 1 рубль

1. Подготовить бизнес-план модернизации объекта.
2. Направить заявку в департамент имущественных отношений муниципалитета (в электронном виде через Госуслуги или лично).
3. Пройти конкурсный отбор (оценивается: финансовая состоятельность, сроки восстановления, социальный эффект).
4. Подписать договор аренды и ежегодно отчитываться о ходе работ.
5. По истечении льготного периода – заключить договор купли-продажи по остаточной стоимости.

Как НКО получить здание под социальный проект

• Убедитесь, что ваш статус некоммерческой организации соответствует закону;
• Подготовьте план использования объекта (школа искусств, центр реабилитации, коворкинг для мам и т.д.).
• Подайте пакет документов в комиссию по поддержке НКО при администрации.
• Получите постановление о безвозмездной передаче или договор аренды на 5–10 лет без конкурса.

Риски и как их минимизировать

Тенденция к передаче бесхозяйных и ветхих объектов в муниципальную собственность продолжится. По данным департаментов имущественных отношений более 40 регионов уже подготовили планы по приёму объектов до конца 2027 года. Ожидается:

• Рост количества программ «1 рубль за аренду» до 25 регионов;
• Запуск федерального реестра свободных объектов в Госуслугах в III квартале 2026 года;
• Появление онлайн-калькулятора расчёта инвестиционных обязательств при льготной аренде.