Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее — Устав 259-ФЗ) в первую очередь определяет общие условия перевозки пассажиров, багажа и грузов, но при этом чётко фиксирует и перечень прав всех участников транспортного процесса․ Ниже приведён систематизированный перечень основных прав, закреплённых в тексте закона (в редакции от )․
Права пассажира
Право на безопасную и качественную перевозку
- Статья 26 Устава 259-ФЗ гарантирует пассажиру перевозку в соответствии с заключённым договором перевозки и правилами, утверждёнными Правительством РФ․
- Пассажир вправе требовать от перевозчика обеспечения безопасной посадки, высадки и движения транспортного средства․
Право на информацию
- Статья 7 Устава обязывает перевозчика обеспечить достоверную и своевременную информацию о маршруте, расписании движения, тарифах, условиях перевозки и возможных изменениях․
Право на компенсацию ущерба
- При утрате, порче или повреждении багажа пассажир имеет право на возмещение убытков в порядке, установленном главой 9 Устава (ответственность перевозчика)․
Право на обслуживание в соответствии с тарифом
- Пассажир может требовать предоставления услуги в полном объёме, предусмотренном оплаченным тарифом (включая климат-контроль, информационное табло, объявление остановок и пр․)․
Права грузоотправителя и грузополучателя
Право на заключение договора перевозки
- Статья 3 Устава закрепляет свободу заключения договора перевозки груза на основе добровольного соглашения сторон․
Право на своевременную и сохранную доставку груза
- Грузоотправитель/получатель вправе требовать доставки груза в срок и в надлежащем состоянии․ При нарушении сроков возможно начисление неустойки (ст․ 30)․
Право на выбор маршрута и вида перевозки
- Статья 4 Устава предоставляет право выбирать вид сообщения (международное, межмуниципальное, городское и пр․) и вид перевозки (класс груза, температурный режим и пр․)․
Право на получение путевого листа и транспортной накладной
- В соответствии со статьёй 6 Устава грузоотправитель вправе требовать предоставления путевого листа, подтверждающего допущение транспортного средства к перевозке, и товарно-транспортной накладной (КПД-ГТД) в установленном формате․
Права перевозчика
Право на получение платы за перевозку
- Статья 26 Устава закрепляет право перевозчика взимать установленную плату за перевозку пассажиров, багажа и грузов в соответствии с утверждёнными тарифами․
Право на отказ в перевозке
- Перевозчик может отказать в перевозке пассажиру, находящемуся в состоянии опьянения, представляющему угрозу безопасности, либо при отсутствии надлежащих документов (паспорт, билет, санитарные сертификаты для грузов)․
Право на использование маршрутов и расписаний
- В рамках лицензии/разрешения перевозчик вправе самостоятельно определять конкретные маршруты, расписание и технологические карты, если иное не установлено регулирующими актами субъекта РФ․
Права собственников инфраструктуры
Право на установление правил пользования объектами
- Владельцы автовокзалов, станций, терминалов и прочих объектов транспортной инфраструктуры могут устанавливать внутренние правила, не противоречащие Уставу 259-ФЗ и иным федеральным законам (ст․ 7)․
Право на контроль за безопасностью
- Инфраструктурные компании вправе проводить проверки технического состояния транспортных средств, допускаемых к эксплуатации, и требовать предоставления документов о техническом осмотре․
Права органов государственной власти
Право на регулирование тарифов
- Федеральный орган исполнительной власти (Минтранс РФ) и региональные тарифные комиссии вправе утверждать предельные тарифы на перевозки в целях защиты прав потребителей (ст․ 3)․
Право на выдачу и отзыв лицензий
- Уполномоченные органы имеют право выдавать, приостанавливать, аннулировать лицензии на осуществление перевозок в случае нарушений (ст․ 9)․
| Субъект права | Ключевое право | Норма Устава 259-ФЗ |
|---|---|---|
| Пассажир | Безопасная и качественная перевозка | Ст․ 26 |
| Пассажир | Возмещение ущерба за утрату/повреждение багажа | Гл․ 9 (ответственность) |
| Грузоотправитель | Свобода заключения договора перевозки | Ст․ 3 |
| Перевозчик | Взимание установленной платы | Ст․ 26 |
| Владелец инфраструктуры | Установление внутренних правил пользования | Ст․ 7 |
| Органы власти | Регулирование тарифов и лицензирование | Ст․ 3, 9 |
Где скачать официальный текст Устава
Актуальную редакцию Федерального закона № 259-ФЗ от (включая последние изменения от ) можно бесплатно скачать:
- на официальном портале правовой информации pravo․gov․ru;
- в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант»․