В условиях усиления мер по противодействию коррупции в России работодатели обязаны в определённых случаях уведомлять органы государственной или муниципальной службы о приёме на работу бывших государственных (муниципальных) служащих. Неправильное оформление уведомления может привести к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ.

Нормативно‑правовая база

Ключевые нормативные акты, регулирующие порядок уведомления:

1. Федеральный закон от № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (часть 12) – устанавливает обязательства работодателя и бывшего служащего.
2. Трудовой кодекс РФ, ст. 64.1 – определяет обязанность работодателя уведомлять представителя нанимателя о приёме на работу.
3. Постановление Правительства РФ от № 29 – детализирует порядок сообщения о заключении трудового или гражданско‑правового договора.
4. Кодекс об административных правонарушениях РФ, ст. 19.29 – предусматривает штрафы за нарушение требований уведомления.
5. Указ Президента РФ от № 557 и Указ Президента РФ от № 925 – утверждают перечни должностей, подлежащих обязательному уведомлению.

Кому и когда необходимо уведомлять?

Уведомление обязано быть направлено в течение 10 дней с момента заключения договора, если выполнены одновременно два условия:

• Работник – бывший государственный или муниципальный служащий, уволенный не более двух лет назад.
• Должность, которую он занимал в службе, включена в специальный перечень, установленный нормативными актами РФ.

Если хотя бы одно из условий не выполнено, обязанность уведомления отсутствует.

Как формируются перечни должностей?

Федеральный уровень

Для федеральных государственных служащих перечень определён Указом Президента РФ от № 557 (раздел I и II). В него входят должности, подлежащие обязательному декларированию доходов, имущества и обязательств (высший и главный группы).

Региональный и муниципальный уровни

Для субъектов РФ и муниципальных образований перечни разрабатываются и утверждаются:

• Губернаторами (или их уполномоченными органами) – согласно Указу Президента РФ от № 925.
• Органами местного самоуправления – в соответствии с региональными нормативными актами.

Пример: в Оренбургской области перечень должностей, подлежащих уведомлению, утверждён Указом губернатора от № 214‑УК.

Пошаговая инструкция для работодателя

Шаг 1. Выяснить статус соискателя

Спросите у кандидата:

• Был ли он в государственной (муниципальной) службе?
• Дата увольнения.
• На какой должности он работал.

Если ответ «да», переходите к шагу 2.

Шаг 2. Проверить включение должности в перечень

Для этого:

1. Определите, к какому уровню (федеральный, региональный, муниципальный) относится последняя служба.
2. Скачайте актуальный перечень с официального сайта соответствующего органа (КонсультантПлюс, сайт регионального правительства, портал gosuslugi.ru).
3. Сравните название и код должности с перечнем.

Шаг 3. Сбор необходимых сведений от бывшего служащего

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 273‑ФЗ, работник обязан предоставить работодателю:

• Сведения о последнем месте службы (наименование органа, подразделения).
• Копию приказа о назначении/переводе на должность.
• Справку о том, что он не находится под ограничениями (если такие есть).

Шаг 4. Подготовка и отправка уведомления

Уведомление оформляется в письменной форме (письмо, электронное сообщение с подтверждением получения). В документе должны быть указаны:

• Наименование и реквизиты работодателя.
• ФИО и паспортные данные работника.
• Наименование органа, в котором он служил, и должность, подлежащая уведомлению.
• Дата заключения трудового (или гражданско‑правового) договора.
• Ссылка на нормативный акт, в соответствии с которым делается уведомление.

Отправьте письмо представителю нанимателя (работодателя) государственного/муниципального служащего по последнему месту службы (обычно это отдел кадров или отдел по противодействию коррупции).

Шаг 5. Хранение подтверждения

Сохраните копию отправленного письма и подтверждение получения (квитанцию, электронный акт о приёме). Это будет доказательством выполнения обязанностей в случае проверки.

Последствия несоблюдения требований

Если работодатель не направил уведомление в установленный срок, предусмотрены штрафы (ст. 19.29 КоАП РФ):

• Граждане – от 2 000 до 4 000 руб.
• Должностные лица – от 20 000 до 50 000 руб.
• Юридические лица – от 100 000 до 500 000 руб.

Помимо финансовых санкций, может быть возбуждено административное дело, а в случае повторных нарушений – более строгие меры ответственности.

Практические рекомендации

• Автоматизировать процесс. Внедрите в HR‑систему чек‑лист с пунктами «Проверить статус», «Сравнить с перечнем», «Отправить уведомление».
• Обучать персонал. Проводите ежегодные тренинги для специалистов по кадрам о новых изменениях в перечнях и порядке уведомления.
• Поддерживать актуальность перечней. Перепроверяйте их минимум раз в полугодие, так как списки могут пополняться новыми должностями.
• Сохранять всю документацию минимум 5 лет. Это требование Трудового кодекса и законов о противодействии коррупции.
• Вести журнал отправки уведомлений. В нём фиксируйте дату, получателя, способ отправки и номер подтверждения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли уведомлять, если бывший служащий работал в органе местного самоуправления, а сейчас трудоужается в частную компанию?

Да, если его прежняя должность входит в перечень, установленный региональными нормативными актами. Обязанность не зависит от типа нового работодателя.

Можно ли отправить уведомление по электронной почте?

Да, если получатель (орган государственной службы) официально принимает такие сообщения. Важно получить подтверждение о получении (квитанцию, электронный акт).

Как действовать, если перечень должностей недоступен в открытом доступе?

В этом случае рекомендуется:

1. Обратиться в отдел кадров или в службу по противодействию коррупции соответствующего органа с запросом о наличии перечня.
2. Отправить уведомление «на всякий случай», указав в письме, что перечень не найден, но по требованию закона уведомление направляется.

Сколько времени после увольнения служащего сохраняется обязанность уведомления?

Два года с даты увольнения. По истечении этого срока уведомление не требуется.

Где искать официальные перечни?

Список ресурсов, где можно найти актуальные перечни:

• Сайт КонсультантПлюс – раздел «Нормативные акты».
• Официальные порталы органов государственной власти (например, government.ru).
• Региональные правовые порталы (например, сайт правительства Оренбургской области).
• Справочно‑правовая система ОРБ (PDF‑документы).

Соблюдение процедуры уведомления о приёме на работу бывшего государственного или муниципального служащего – важный элемент системы противодействия коррупции в России. Правильный подход помогает избежать административных штрафов, сохраняет репутацию компании и гарантирует прозрачность трудовых отношений.

Помните: основной критерий – наличие должности в официальном перечне. Если вы сомневаетесь, лучше оформить уведомление, чем рисковать штрафом.

Источники:

• КонсультантПлюс. Перечень должностей госслужащих для уведомления при приёме на работу (2026). https://www.consultant.ru/law/podborki/perechen_dolzhnostej_gossluzhaschih_dlya_uvedomleniya_pri_prieme_na_rabotu/
• Kdelo.ru. Где найти перечень должностей государственных и муниципальных служащих? https://www.kdelo.ru/qa/144577-qqkss8-gde-nayti-perechen-doljnostey-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-slujashchih-o-prieme
• PDF‑документ ОРБ. Правила сообщения работодателем о заключении договора (2020). https://digital.orb.ru/upload/uf/b58/0f4ded6e139c7cc3e6d676eb3661cacf;pdf