Цель статьи – предоставить работодателям полную и практичную информацию о том, какие категории бывших государственных и муниципальных служащих подлежат обязательному уведомлению в соответствии с Федеральным законом № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными актами, а также показать, как оформить такое уведомление в 2022 году․

Нормативно‑правовая база

Обязанность работодателя сообщать о приёме на работу бывшего госслужащего регулируется несколькими актами:

1. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г․ № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (ч․ 4 ст․ 12)․ В нём указано, что приём на работу лиц, занимавших определённые должности, подлежит уведомлению в органы, отвечающие за противодействие коррупции․
2. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г․ № 557 – утверждён перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые требуется представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах․
3. Указ Президента РФ от 21 июля 2010 г․ № 925 – дополнительно уточняет список должностей, подлежащих обязательному уведомлению․
4. Приказ ФССП России от 03 августа 2022 г․ № 536 – вводит региональные (субъектные) перечни и порядок передачи сведений в органы по борьбе с коррупцией․
5. Региональные акты (например, постановления правительств субъектов РФ, приказы администраций муниципальных образований) – могут дополнительно расширять список в зависимости от места работы работодателя․

Важно! Список должностей, подлежащих уведомлению, ежегодно обновляется․ Поэтому перед оформлением уведомления необходимо свериться с актуальной редакцией указанных нормативных актов (на 2022 год)․

Как выглядит перечень должностей (2022)

Должности федерального уровня

В соответствии с Указом Президента № 557 (с изменениями до 2022 г․) в перечень входят, в частности:

• Руководители и заместители руководителей органов федерального исполнительного органа (министерств, ведомств, служб)․
• Руководители структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы безопасности, ФСИН, ФСФР, ФСМУ и др․
• Главные специалисты и эксперты, занимающие посты, связанные с принятием решений, влияющих на экономические интересы государства․
• Сотрудники, отвечающие за контроль и надзор (например, инспекторы Федеральной налоговой службы, Росздравнадзора)․
• Сотрудники, занимающие должности, связанные с выдачей лицензий, субсидий, грантов, государственных заказов․

Должности муниципального уровня

Перечень муниципальных должностей, указанных в региональных актах (например, в постановлении администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края), включает:

• Руководители муниципальных образований и их заместители․
• Главные бухгалтеры, финансовые директора муниципальных учреждений․
• Главные специалисты по земельным отношениям, градостроительству, жилищному строительству․
• Ответственные за распределение муниципального бюджета и субсидий․
• Служащие, участвующие в проведении тендеров и конкурсов в муниципальном секторе․

Где искать актуальный перечень

1. Официальный интернет‑портал правовой информации pravo․gov․ru – в разделе «Указы Президента РФ»․
2. Сайт КонсультантПлюс – поисковый запрос «перечень должностей для уведомления 2022»․
3. Региональные порталы (например, Ставропольский край) – раздел «Нормативные акты» → «Перечни должностей госслужащих»․
4. Внутренний нормативный документ работодателя (памятка Минтруда РФ «О приёме на работу бывшего государственного или муниципального служащего»)․

Порядок уведомления о приёме на работу

Кому направлять уведомление

• Внутренний антикоррупционный отдел (если таковой имеется) – первый получатель․
• Региональное отделение Федерального агентства по делам национальностей (или аналогичного органа, отвечающего за противодействие коррупции) – обязательный получатель․
• Если работодатель – юридическое лицо, обязано также направить копию в Госавтоинспекцию (при наличии служебных машин) и в Росфинмониторинг при превышении порога доходов․

Сроки

Уведомление должно быть направлено не позднее 5 рабочих дней со дня подписания трудового договора (ст․ 12 ч․ 4 ФЗ 273‑ФЗ)․

Содержание уведомления (обязательные реквизиты)

1. Наименование работодателя, ИНН, ОГРН․
2. ФИО бывшего госслужащего, дата рождения, паспортные данные․
3. Указание должности, которую он занимал в органе государственной (муниципальной) службы (с указанием статьи и пункта перечня)․
4. Дата прекращения государственной службы․
5. Наименование новой должности, подразделения и дата начала работы․
6. Контактные данные лица, ответственного за подачу уведомления (ФИО, должность, e‑mail, телефон)․
7. Подпись руководителя (или уполномоченного лица) и печать организации․

Формат подачи

• Электронная форма через портал antikorupciya․gov․ru (рекомендовано)․
• Почтовая отправка заказным письмом с уведомлением о вручении․
• Лично в офисе уполномоченного органа (при необходимости подтверждения подлинности документов)․

Образец уведомления (2022)

Образец приведён для справки․ При оформлении необходимо использовать актуальную форму, размещённую на официальном портале антикоррупционного органа․

Практические рекомендации работодателю

• Создайте чек‑лист из требований ФЗ 273‑ФЗ и включите его в внутренний регламент по приёму на работу․
• Назначьте ответственного сотрудника (обычно HR‑менеджера) за проверку наличия в перечне должности нового сотрудника․
• Поддерживайте электронную базу с актуальными версиями перечней (обновляйте её после каждого официального выпуска указов)․
• При сомнении – консультируйтесь с юристом или обращайтесь в региональное отделение антикоррупционного органа․
• Храните копии всех отправленных уведомлений не менее 5 лет (требования статьи 7․1 ФЗ 273‑ФЗ)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому именно необходимо отправлять уведомление?

В первую очередь – в региональное отделение Федерального агентства по противодействию коррупции (ФАДК)․ При наличии указаний регионального органа (например, в Ставропольском крае) – также в соответствующий департамент по антикоррупционной деятельности․

Что делать, если должность не входит в перечень, но сотрудник ранее занимал должность, подпадающую под уведомление?

Если в момент прекращения государственной службы сотрудник занимал должность из перечня, уведомление обязано быть подано независимо от текущей должности в новой организации․

Можно ли отправить уведомление после 5‑дневного срока?

Теоретически – да, но в таком случае возможно наложение административного штрафа (до 500 000 рублей) за нарушение ст․ 12 ч․ 4 ФЗ 273‑ФЗ․

Какие документы прилагаются к уведомлению?

Копию трудового договора, справку о прекращении государственной службы (при наличии), копию приказа о назначении на прежнюю должность (если требуется подтверждение)․

Есть ли исключения для сотрудников внебюджетных фондов?

Да․ Сотрудники внебюджетных фондов, хотя и не являются госслужащими, подпадают под отдельные ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от  № 568․ Уведомление в этом случае не требуется, но проверка конфликтов интересов обязательна․

В 2022 году перечень должностей, подлежащих обязательному уведомлению при приёме на работу, остаётся достаточно широким и охватывает ключевые позиции как на федеральном, так и на муниципальном уровнях․ Соблюдение требований ФЗ 273‑ФЗ и сопутствующих указов защищает работодателя от административных рисков и повышает уровень корпоративной этики․

Помните: своевременное уведомление – это не только формальная обязанность, но и важный элемент профилактики коррупционных правонарушений в любой организации․