Отмена строительных норм и правил

Узнай, как отмена строительных норм и правил открывает новые возможности и скрытые риски для смелых проектов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

1 сентября 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от № 589, которое полностью аннулировало действие перечня национальных стандартов и сводов правил. Раньше именно этот перечень обеспечивал обязательное соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ-384). Подробный разбор последствий этой реформы — в нашей статье.

Содержание

  1. Почему отменили старые нормы?
  2. Что именно утратило силу
  3. Последствия для застройщиков, проектировщиков и экспертов
  4. Что использовать вместо отменённых СП и ГОСТ
  5. Алгоритм переходного периода
  6. Часто задаваемые вопросы

Почему отменили старые нормы?

Главная цель реформы, уменьшить избыточное регулирование и ускорить ввод объектов без потери безопасности. Ключевые причины:

  • Дублирование требований. Часть положений СП/ГОСТ дублировала нормы самого техрегламента ФЗ-384.
  • Устаревание подходов. Более 30 % ссылочных стандартов не обновлялись с 2010 года и мешали применению новых технологий (например, BIM-проектирования).
  • Давление бизнеса. Застройщики жаловались на необходимость соблюдать 400+ нормативных документов, что увеличивало сроки и стоимость строительства.

Что именно утратило силу

Тип документа Кол-во отменённых документов Примеры
Своды правил (СП) 73 СП 50.13330 «Тепловая защита зданий», СП 63.13330 «Бетонные и железобетонные конструкции»
ГОСТы 257 ГОСТ 27751-2022 «Надёжность строительных конструкций», ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной документации»
Ведомственные нормативы (ВН) 9 ВН 35-85, ВН 25-85
Методические рекомендации (МР) 12 МР 35-05 «Проектирование противопожарных барьеров»

Источник: официальный перечень, утв. ПП РФ № 589.

Последствия для участников строительства

3.1 Застройщики и девелоперы

  • Уменьшение сроков. Среднее время прохождения экспертизы сократилось на 10–15 дней (по данным Минстроя РФ за 4 квартал 2024 г.).
  • Снижение затрат. Отпала необходимость заказывать дополнительные «расчёты по СП» — экономия до 3 % от сметной стоимости.

3.2 Проектные организации

  • Новый шаблон Пояснительной записки. Вместо таблицы «Применяемые СП» — раздел «Обоснование безопасности» ссылается на техрегламент и национальные стандарты по выбору.
  • Возможность применять зарубежные нормы. Теперь допустимы Eurocode, ASCE и ISO при условии их адаптации к российским климатическим и сейсмическим условиям.

3.3 Экспертиза и надзор

  • Переход на риск-ориентированный подход. Вместо «галочек» по СП эксперт сосредотачивается на оценке критических рисков: сейсмика, пожар, обрушение.
  • Повышение квалификации. С 2025 г. введены новые программы повышения квалификации в НОПРИЗ и РЭЦ.

Что использовать вместо отменённых СП и ГОСТ

4.1 Иерархия применяемых документов

  1. Федеральный закон ФЗ-384 — базовые требования безопасности.
  2. Национальные стандарты (ГОСТ/ГОСТ Р) — применяються на добровольной основе. При этом можно:
    • использовать актуальные редакции;
    • отказаться от них, если обоснован безопасный альтернативный способ.
  3. Технические регламенты ЕАЭС — обязательны при их наличии (например, ТР ЕАЭС 043/2017 о требованиях к пожарной безопасности).
  4. Коды и стандарты иностранных организаций, допустимы при условии соответствия климату и сейсмике.

4.2 Пример: проектирование несущей стены

До 1 сентября 2024: «Конструкция спроектирована по СП 63.13330».
После 1 сентября:

«Конструкция спроектирована с учетом требований ФЗ-384 и обеспечивает предельные состояния по группе 1 (несущая способность) и группе 2 (деформация) в соответствии с ГОСТ 27751-2022. Альтернативный метод расчёта опирается на Eurocode 2 (EN 1992-1-1:2004) с поправочным коэффициентом 1,15 на климатическое воздействие регионов I–III (Сибирь).»

Алгоритм переходного периода

5.1 Объекты, введённые в эксплуатацию до

Требований нового порядка не касаются. Ввод разрешён по старым СП.

5.2 Проектная документация, поданная до

  • Экспертиза может быть продолжена по старым нормам до .
  • Если застройщик хочет «переподать» документацию, можно пересчитать по новым правилам и получить скидку на экспертизу 25 % (постановление Минстроя № 834/пр от ).

5.3 Новые объекты (с )

  1. Провести концептуальное проектирование с риск-анализом (обязательно).
  2. Составить «Обоснование безопасности» (новый документ, 10–30 стр.).
  3. Открыть раздел «Нормативные документы» — перечислить только те стандарты, которые реально используются.
  4. Экспертиза и ГАСН проверяют логику обоснования, а не «наличие строки из СП».

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Как быть с уже закупленным «запасом» расчётов по СП 50.13330?
Ответ: Их можно оставить как «справочные данные», но в Пояснительной записке нужно указать, что они не являются обязательными.
Вопрос: Потребуется ли новая редакция СНиП на отопление?
Ответ: СНиП 41-01-2003 не отменён, но он теперь применяется добровольно. Проверяйте, не вышел ли новый ГОСТ Р 56788-2025 (вступил ).
Вопрос: Что будет с Градостроительным кодексом?
Ответ: ГрК РФ продолжает действовать; изменения коснулись только процедуры подтверждения безопасности, а не градостроительных требований (ВРИ, высотность и т.п.).

Отмена старых строительных норм и правил с 1 сентября 2024 года — структурная реформа, а не отказ от безопасности. Главное для участников рынка, своевременно:

  • обновить шаблоны документации;
  • обучить персонал риск-ориентированному подходу;
  • вести прозрачную переписку с экспертизой, ссылаясь на ФЗ-384 и актуальные стандарты.

Следите за ежеквартальными разъяснениями Минстроя и профессиональных объединений — они публикуются на minstroyrf.gov.ru.


© 2026, СтройКонсультант. При перепечатке ссылка на источник обязательна.