В современном мире миграционные процессы становятся всё более активными: конфликты, природные катастрофы, экономический кризис и политические репрессии заставляют миллионы людей покидать свои дома. При этом в международной и национальной практике различают два основных статуса – беженца и вынужденного переселенца (внутренне перемещённого лица). Понимание различий между этими понятиями важно как для органов власти, так и для волонтёрских организаций, оказывающих помощь.
Правовые основы
- Вынужденный переселенец (внутренне перемещённое лицо, ВПЛ) – человек, который был вынужден покинуть своё постоянное место жительства, но остался в пределах границ своей страны. Правовой статус регулируется национальными законами и международными документами, такими как Резолюция ООН 45/122 о внутренне перемещённых лицах.
Как определяется статус?
- Для беженца необходимо доказать наличие объективного страха перед преследованием по признакам расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политическим убеждениям.
- Для вынужденного переселенца достаточно показать, что он покинул место жительства из‑за конфликта, вооружённых действий, нарушений прав человека, стихийных бедствий или иных обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью, но при этом не пересёк государственную границу.
Географический аспект
Беженцы пересекают международную границу и находятся под юрисдикцией другого государства. Их защита предоставляется как со стороны государства‑приёмника, так и международных организаций (UNHCR, Международный Красный Крест и др.).
Вынужденные переселенцы остаются в пределах своей страны. Их защита и помощь находятся в компетенции национальных органов власти, региональных и местных администраций, а также гражданского общества.
Права и гарантии
| Права | Беженцы | Вынужденные переселенцы |
|---|---|---|
| Право на международную защиту | Да (по Конвенции 1951) | Нет (зависит от национального законодательства) |
| Право на трудоустройство | Обычно предоставляется после получения статуса | Зависит от регионального законодательства |
| Доступ к образованию | Обеспечивается международными и национальными программами | Обеспечивается национальными программами, часто ограничен |
| Возможность получения вида на жительство/гражданства | Возможна интеграция в страну‑приёмник | Остаётся в своей стране, но может получить статус переселенца |
Процедуры получения статуса
Беженец
- Подача заявления в миграционный орган страны‑приёмника или в представительство ООН по делам беженцев (UNHCR).
- Проведение интервью и оценка риска преследования.
- Выдача временного или постоянного убежища.
Вынужденный переселенец
- Регистрация в органах местного самоуправления или в государственных миграционных службах.
- Получение документа, подтверждающего статус переселенца (например, справка о вынужденном перемещении).
- Возможность обращения за социальной помощью, временным жильём, медицинской помощью.
Примеры из практики
Согласно материалам ск-news.ru (апрель 2026 г.), в последние годы в мире наблюдается рост числа людей, попадающих под один из двух статусов:
- Беженцы из Украины, Сирии, Афганистана – их перемещение происходит через международные границы, они находятся под защитой Конвенции 1951 года.
- Внутренне перемещённые лица в Мьянме, Демократической Республике Конго и в России – люди покидают свои дома из‑за вооружённых конфликтов, но остаются в пределах национальных границ.
Как различать в повседневной работе волонтёров
Для волонтёра важно правильно определить статус получателя помощи, так как от этого зависят:
- Тип предоставляемой юридической консультации;
- Наличие доступа к международному финансированию (для беженцев) или к государственным грантам (для вынужденных переселенцев);
- Необходимость взаимодействия с разными инстанциями (UNHCR, МВД, региональные органы).
Практический совет:
Если человек пересёк границу и ищет убежище в другой стране – это, скорее всего, беженец. Если же он переместился внутри своей страны, даже если ситуация в его регионе опасна, речь идёт о вынужденном переселенце.
Хотя беженцы и вынужденные переселенцы часто сталкиваются с похожими трудностями – потерей дома, ограниченным доступом к ресурсам, травмами от конфликтов – их правовой статус кардинально различается. Беженец обладает международной защитой и правом на убежище за пределами своей страны, тогда как вынужденный переселенец остаётся под юрисдикцией собственного государства и зависит от национального законодательства.
Понимание этих различий помогает государственным структурам, гуманитарным организациям и добровольцам более эффективно распределять ресурсы, разрабатывать программы помощи и защищать права уязвимых групп населения.
Дата публикации: 19 апреля 2026 г.