— В сфере строительства часто возникает путаница между двумя важными понятиями: авторским надзором и строительным контролем. Несмотря на то, что оба вида деятельности направлены на обеспечение качества и соответствия строительства установленным требованиям, они имеют разные цели, субъекты, правовые основания и методы. В этой статье мы подробно разберёмся, чем они отличаются и зачем нужны.

Что такое авторский надзор?

Авторский надзор — это контроль, осуществляемый автором проектной документации (или уполномоченной им организацией) за точным соблюдением проектных решений при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта.

Цель авторского надзора:

• Исключение отступлений от проектной документации;
• Сохранение авторского замысла и архитектурно-функциональных решений;
• Контроль за качеством воплощения проектных идей.

Кто осуществляет авторский надзор?

Авторский надзор может проводиться:

• Индивидуальным проектировщиком (если проект разработан физическим лицом);
• Проектной организацией — в этом случае ответственные сотрудники должны быть официально назначены приказом и доведены до сведения заказчика и подрядчика.

Нормативные документы:

• СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»;
• СП 471.1325800, СП 333.1325800 — применение BIM-моделей в авторском надзоре.

Методы авторского надзора:

• Визуальный контроль;
• Фото- и видеофиксация;
• Лазерное сканирование и фотограмметрия;
• Сверка с рабочей документацией.

Что такое строительный контроль?

Строительный контроль — это обязательная процедура, предусмотренная ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, направленная на обеспечение соответствия строительства требованиям технических регламентов, проектной документации и нормативов.

Цель строительного контроля:

• Контроль за качеством строительно-монтажных работ;
• Соблюдение строительных норм и правил;
• Обеспечение безопасности и надежности объекта.

Кто осуществляет строительный контроль?

• Заказчик (самостоятельно или через технический надзор);
• Подрядчик (в рамках производственного контроля);
• Государственные органы (в рамках государственного строительного надзора — для объектов повышенной ответственности).

Формы строительного контроля:

1. Технический надзор заказчика — контроль со стороны заказчика;
2. Производственный контроль — контроль со стороны подрядчика;
3. Государственный строительный надзор — контроль органов власти.

Ключевые отличия: авторский надзор vs строительный контроль

Как всё происходит на практике?

Этап 1. Перед началом строительства

Заказчик заключает:

• Договор на проектирование (включает возможность авторского надзора);
• Договор на технический надзор (часть строительного контроля).

Этап 2. В процессе строительства

• Авторский надзор фиксирует отклонения от проекта, фиксирует их в журнале и согласует изменения;
• Технический надзор проверяет качество работ, соответствие материалов, сроки и сметы.

Этап 3. По окончании строительства

• Составляются итоговые акты освидетельствования;
• Журнал авторского надзора передаётся заказчику;
• Оформляется разрешение на ввод в эксплуатацию.

И хотя авторский надзор и строительный контроль часто пересекаются на одном объекте, они выполняют разные функции. Первый заботится о том, как должен выглядеть и функционировать объект, второй — о том, как он должен быть построен с точки зрения безопасности и качества. Игнорировать любой из них — значит рисковать и концепцией, и эксплуатацией.

Важно: при строительстве объекта повышенной ответственности или уникального архитектурного решения авторский надзор становится критически важным, даже если он не является обязательным по закону.