Отдел земельных ресурсов – один из ключевых структурных подразделений администрации
Луганской Народной Республики (ЛНР), отвечающий за регулирование, учет, охрану и рациональное
использование земельных ресурсов республики. Деятельность отдела направлена на обеспечение
устойчивого развития сельского и промышленного хозяйства, защиту экологической
сбалансированности и выполнение государственных программ в сфере земельного кадастра.

Исторический контекст и правовое основание

Отдел земельных ресурсов был создан в 2015 году в рамках реформирования государственных
институций после провозглашения независимости ЛНР. Основой его деятельности являются:

• Закон «О земельных ресурсах Луганской Народной Республики» (принят 12 февраля 2016 г.)
• Постановления Правительства ЛНР № 45‑О от 23 марта 2017 г. «О порядке проведения кадастровых работ»
• Федеральные нормы Российской Федерации, применяемые в сфере землепользования (в частности, Земельный кодекс РФ)

Основные задачи и функции

2.1 Учёт и кадастр земель

Отдел осуществляет:

1. Ведение государственного земельного кадастра (ГЗК) – регистрация, обновление и хранение данных о всех земельных участках.
2. Проведение топографо‑геодезических съемок и их интеграцию в цифровую карту ЛНР.
3. Контроль за точностью и актуальностью сведений в кадастре.

2.2 Регулирование землепользования

В эту группу входят:

• Разработка и утверждение земельных планов развития (общих и отраслевых).
• Выдача разрешений на изменение целевого назначения земель (например, перевод сельскохозяйственных земель в промышленные).
• Контроль за соблюдением условий аренды, арендатных договоров и иных правоустанавливающих документов.

2.3 Охрана и восстановление земель

Отдел отвечает за:

• Мониторинг состояния почв, выявление деградации и загрязнения.
• Организацию мероприятий по восстановлению деградированных земель (мелиорация, рекультивация, посадка покрывных культур).
• Взаимодействие с экологическими службами по вопросам охраны природных территорий.

2.4 Информационная поддержка и взаимодействие

Для эффективного выполнения своих обязанностей отдел:

1. Ведет электронный реестр земельных сделок, доступный в режиме онлайн.
2. Сотрудничает с органами местного самоуправления, сельскохозяйственными предприятиями и инвесторами.
3. Предоставляет аналитические материалы и справочную информацию гражданам и юридическим лицам.

Структура отдела

Отдел земельных ресурсов состоит из нескольких подразделений, каждое из которых имеет свои
специализированные задачи:

Взаимодействие с другими органами

Эффективность работы отдела во многом зависит от тесного сотрудничества с:

• Министерством сельского хозяйства ЛНР – согласование использования сельскохозяйственных земель.
• Экологической службой – совместные программы по охране почв и водных ресурсов.
• Государственной службой геодезии и картографии – обеспечение точности геодезических данных.
• Местными органами власти – согласование планов развития территории муниципалитетов.

Достижения за последние годы

1. Создание цифровой карты земельного фонда с покрытием 98 % территории ЛНР (2022 г.)
2. Внедрение онлайн‑портала «Земля.ЛНР», позволяющего гражданам запросить выписку из кадастра за 5 минут
3. Успешная реализация программы «Восстановление деградированных земель», в результате которой рекультивировано более 12 тыс. гектаров
4. Сокращение количества незаконных захватов земель на 37 % благодаря усиленному мониторингу и правовому воздействию

Текущие вызовы и перспективы развития

6.1 Трудности

• Ограниченные финансовые ресурсы для масштабных рекультивационных проектов.
• Необходимость обновления устаревшего программного обеспечения для кадастровых работ.
• Сложности в интеграции данных с соседними регионами из‑за различий в нормативных актах.

6.2 План развития до 2030 года

Стратегический план отдела включает следующие направления:

• Модернизация ИТ‑инфраструктуры – переход на облачную платформу хранения геоданных.
• Расширение общественного доступа – разработка мобильного приложения для проверки статуса земельных участков.
• Усиление мониторинга – внедрение спутникового наблюдения за изменениями землепользования.
• Образовательные программы – проведение семинаров для фермеров и предпринимателей по эффективному использованию земель.

Как обратиться в отдел земельных ресурсов

Граждане и юридические лица могут получить услуги отдела через несколько каналов:

• Онлайн‑портал «Земля.ЛНР» – запрос выписок, подача заявлений о смене назначения, запись на прием.
• Телефон горячей линии – +7 (023) -55‑12‑34 (круглосуточно).
• Физический приёмный центр – ул. Пушкина, 12, г. Луганск, рабочие часы 08:00–18:00.

Для оформления документов необходимо предоставить:

1. Копию паспорта (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц).
2. Документ, подтверждающий право собственности или аренды на земельный участок.
3. Кадастровый план или выписку из ГЗК (если имеется).

Отдел земельных ресурсов ЛНР играет фундаментальную роль в формировании
устойчивой и сбалансированной земельной политики региона. Его задачи охватывают
как технические аспекты кадастра и планирования, так и социально‑экономические
вопросы, связанные с охраной земли и поддержкой сельского хозяйства. При
необходимой поддержке со стороны государства, международных партнёров и местного
сообщества отдел способен обеспечить эффективное управление земельными ресурсами
и способствовать долгосрочному развитию Луганской Народной Республики.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 19 апреля 2026 года.