Дата актуализации:

Что такое право постоянного (бессрочного) пользования?

Право постоянного (бессрочного) пользования – это один из видов вещных прав на земельный участок, который позволяет его владельцу (физическому или юридическому лицу) использовать землю без права собственности, но с практически теми же возможностями, что и у собственника․ Такое право предоставляется в случаях, когда законодательство запрещает или ограничивает переход земли в частную собственность (например, сельскохозяйственные земли, земли особо охраняемых территорий)․

Нормативно-правовая база

Оформление и регистрация права постоянного пользования регулируются следующими актами:

• Гражданский кодекс РФ (часть первая) – статьи 215‑218;
• Земельный кодекс РФ – статья 95․
• Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (для взаимодействия с органами местного самоуправления)․
• Приказ Минэкономразвития РФ от № 245н «Об утверждении формы, порядка её заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган сведений о праве постоянного пользования земельным участком»․
• Региональные нормативные акты Ярославской области (постановления администрации, приказы Департамента земельных ресурсов)․

Ключевые документы, необходимые для оформления

Для получения права постоянного пользования в Ярославле требуеться собрать следующий пакет документов:

1. Заявление по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития (пример – форма № 1‑ППУ)․
2. Копия паспорта (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц)․
3. Документ, подтверждающий право на землю (договор аренды, договор безвозмездного предоставления, решение суда и т․п․)․
4. Кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, подтверждающая границы и кадастровый номер участка․
5. Согласие органов, ответственных за использование данного типа земли (например, согласие Росприроднадзора для охраняемых территорий)․
6. Квитанция об уплате государственной пошлины (размер в 2026 году – 3 000 руб․, но может различаться в зависимости от категории земли)․
7. Согласие налоговой инспекции на представление сведений в налоговый орган (по форме, указанной в приказе Минэкономразвития)․

Порядок оформления в Ярославле

Процедура состоит из нескольких этапов, каждый из которых имеет свои сроки и особенности․

Подготовительный этап

• Определите категорию земельного участка (сельскохозяйственные, под жилую застройку, рекреационные и др․)․
• Уточните, нет ли ограничений (запретов, арестов, судебных споров) на земельный участок․
• Получите кадастровый паспорт в службе Росреестра Ярославской области․

Подача заявления в органы местного самоуправления

Заявление подаётся в Отдел землеустройства администрации Ярославского городского округа․ Приём заявлений осуществляется в течение пяти рабочих дней․

Рассмотрение заявления

Орган местного самоуправления проверяет:

1. Соответствие категории земли требованиям законодательства․
2. Отсутствие конфликтных прав (например, залоги, аресты)․
3. Наличие всех обязательных согласований․

В течение 10 рабочих дней вы получаете решение о предоставлении (или отказе) права постоянного пользования․

Регистрация права в Росреестре

После получения положительного решения необходимо подать комплект документов в Росреестр (отделение в Ярославле или через портал Госуслуг)․ Регистрация занимает от 5 до 15 рабочих дней․

Представление сведений в налоговый орган

Согласно приказу Минэкономразвития, сведения о праве постоянного пользования обязаны быть переданы в налоговый орган по субъекту РФ (в данном случае – в Налоговую инспекцию Ярославской области)․ Для этого используется электронная форма, утверждённая в приказе, и отправляется через личный кабинет налогоплательщика․

Налогообложение права постоянного пользования

В отличие от собственности, право постоянного пользования не облагается налогом на имущество физических лиц, однако:

• Для юридических лиц предусмотрен налог на имущество организаций (ставка 2,2 % от кадастровой стоимости, если земельный участок используется в предпринимательской деятельности)․
• Объекты сельскохозяйственного назначения могут быть освобождены от налога в течение первых 5 лет после получения права․
• При продаже (передаче) права постоянного пользования возникает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 13 % от разницы между продажной ценой и балансовой стоимостью права․

Сроки и стоимость оформления

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли продать право постоянного пользования?

Да, право может быть передано другому лицу по договору купли‑продажи, дарения или наследования․ При этом необходимо повторно пройти регистрацию в Росреестре и уведомить налоговый орган․

Что делать, если участок находится в залоге?

Залоговое ограничение должно быть снято до подачи заявления․ Для этого требуется погасить задолженность перед кредитором и получить справку об освобождении от залога․

Как изменить границы участка после получения права?

Изменения границ оформляются через переоформление границ земельного участка в Росреестре․ Необходимо подать новое техническое задание, получить согласование у органов землеустройства и пройти повторную регистрацию․

Можно ли оформить право постоянного пользования онлайн?

Да, большинство этапов (заполнение формы, подача заявления, передача сведений в налоговый орган) доступны через портал Госуслуги․ Однако окончательная регистрация в Росреестре часто требует личного визита в отделение․

Оформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Ярославле – процесс, требующий внимательного соблюдения нормативных требований и строгой последовательности действий․ Ключевые моменты, которые нельзя упустить:

• Точная подготовка документов согласно утверждённой форме․
• Своевременное получение согласований от всех заинтересованных органов․
• Корректная регистрация в Росреестре и передача сведений в налоговый орган․
• Учёт налоговых особенностей при эксплуатации участка․

При правильном подходе процесс занимает от 2 до 4 недель и позволяет законно использовать землю в течение неограниченного срока, что особенно ценно в условиях ограниченного доступа к земельным ресурсам․

Автор статьи: юридический консультант «Земельные решения»․ Все сведения актуальны на и могут быть изменены в соответствии с новыми нормативными актами;