Особенности государственного управления на новгородской земле

Узнай, как в Новгородской земле князья делили власть с вечем и почему это было почти демократией

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Формирование республиканского строя

В 1136 году после изгнания князя Всеволода новгородцы фактически отказались от традиционной для Руси княжеской власти и учредили вечевую республику. Это означало, что:

  • решения принимались общегородским народным собранием, вечем;
  • князей стали приглашать «на службу», а не признавать неограниченных властителей;
  • княжеский домен отсутствовал, а земли находились во владении городской общины, церкви и боярства.

Схема управления: «перевёрнутый треугольник»

Для наглядности систему власти можно изобразить так:

  1. Вече (все новгородцы-«государи») — верховная власть, принимает решения по войне и миру, избирает «тысяцкого», «посадника», архиепископа и самого князя.
  2. Боярский совет «300 золотых поясов» — элитная олигархическая группа, которая фактически готовит повестку дня и контролирует финансы.
  3. Князь — военный предводитель, исполнитель воли веча; мог быть в любой момент отправлен «в сторону».

Функции ключевых институтов

Институт Основные функции
Вече
  • объявление войны и заключение мира;
  • назначение и отрешение князя;
  • утверждение налогов и бюджета;
  • решение судебных споров высшей инстанции.
Посадник градоначальник, глава администрации, руководил судом и городским хозяйством.
Тысяцкий военно-полицейский руководитель, председатель городского ополчения, контролировал торговлю и взимание пошлин.
Архиепископ духовный глава, обладал крупными вотчинами, участвовал в совете вместе с боярами.
Князь командующий войском вне Новгорода, представлял интересы республики в международных переговорах.

Территориальное деление и внешние границы

Новгородская земля делилась на пятины — крупные районные округи:

  • Шелонская пятина — запад и юго-запад;
  • Водская пятина — юго-восток;
  • Деревская пятина — север;
  • Обонежская пятина — северо-восток;
  • Безымянная (или «пятая») пятина — восток.

Каждая пятина имела своих вечевых старост, которые решали местные дела и несли военную службу. На северо-западе Шелонская пятина граничила с Ливонским орденом, на западе — с Литвой, на юге, с Смоленском.

Особенности новгородского боярства

В отличие от других русских земель, где знатность определялась родовыми землями, у новгородцев главным стал капитал:

  • бояре владели торговыми домами, складами, судами, а не только сельскими вотчинами;
  • «300 золотых поясов» — это символическая цифра, обозначающая круг самых влиятельных кланов;
  • в советах боярства преобладали купеческие семьи, что делало Новгород олицетворением коммерческой олигархии средневековой Руси.

Почему система была уникальной?

Сравним кратко с Владимиро-Суздальским княжеством:

  1. Во Владимире князь был самодержавным владельцем земель, а в Новгороде — нанятый воевода.
  2. Во Владимире княжеские земли составляли основу бюджета, а в Новгороде доходы шли от общегородской торговли и пошлин.
  3. Во Владимире князья строили города и храмы за свой счёт, в Новгороде — за счёт городской казны, контролируемой вечем.

Новгородская земля стала единственным крупным государством на Руси, где политическая инициатива исходила от горожан, а не от княжеского дома. Система «перевёрнутого треугольника» (вече → боярство → князь) позволила:

  • обеспечить высокий уровень самоуправления;
  • создать мощный торговый флот и Ганзейскую сеть;
  • выстоять в борьбе с Ливонским орденом и Литвой вплоть до конца XV века.

Однако же олигархическая природа «300 золотых поясов» постепенно привела к внутренним расколам, что в конечном итоге облегчило присоединение Новгорода к Москве в 1478 году.