Справка о доходах (сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера) – обязательный документ для государственных и муниципальных служащих. Одним из пунктов этой справки является указание основания приобретения земельного участка. В статье рассматриваются нормативно‑правовые акты, регулирующие данное требование, виды оснований, порядок их отражения в справке и нюансы бухгалтерского учёта.

Нормативно‑правовая база

Ключевые нормативные документы, определяющие порядок приобретения земли и обязанность её декларировать, включают:

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – ст. 8 (основания возникновения права собственности).
• Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) – ст. 25, ст. 39.1‑39.6 (право на землю, основания без проведения торгов).
• Федеральный закон № 230‑ФЗ «О государственных служащих» – ст. 3 (перечень сделок, подлежащих декларированию).
• Приказ Минэкономразвития России от № 1 – порядок подачи заявлений о предоставлении земельных участков без торгов.
• Приказ Росреестра от № П/0321 – перечень документов, подтверждающих право на приобретение без торгов.

Эти акты определяют, какие сделки считаются безвозмездными (наследование, дарение) и какие – платными (купля‑продажа, аренда с правом выкупа), а также указывают, когда обязательство декларировать расходы отсутствует.

Какие основания не требуют декларирования расходов?

Согласно ФЗ 230‑ФЗ, обязательство представлять сведения о расходах возникает только в случае платных сделок с имуществом, предусмотренных законом. Следующие основания не подпадают под это требование:

1. Приобретение земли в результате наследования (по завещанию или закону).
2. Получение в дарение (безвозмездная передача от родственников, органов власти и т.п.).
3. Передача в бесплательном пользовании (аренда, безвозмездное пользование, предоставление по договору безвозмездного пользования).
4. Приобретение в рамках государственной программы (например, предоставление земельных участков без торгов в соответствии с п. 2 ст. 39.3, п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Важно: даже если сделка безвозмездная, в справке необходимо указать её основание (например, «наследство», «дарение», «передача в безвозмездное пользование»).

Платные основания – когда требуется декларировать расходы?

Если земельный участок приобретён за денежные средства, то в справке обязаны указать:

• Сумму расходов;
• Источник (заработная плата, доход от предпринимательской деятельности, сдача в аренду и т.п.);
• Документ, подтверждающий сделку (договор купли‑продажи, акт приёма‑передачи).

Платные основания включают:

1. Купля‑продажа земельного участка.
2. Аренда с правом выкупа, когда вы планируете стать собственником.
3. Приобретение в результате обмена или отчуждения в пользу государства (если за полученные средства происходит покупка другого участка).

Как правильно оформить основание в справке о доходах?

В справке о доходах необходимо заполнить раздел «Сведения о недвижимости». Примерный порядок заполнения:

Бухгалтерский учёт приобретения земельного участка

В зависимости от цели приобретения, используемые счета отличаются:

• Для собственного использования (строительство, производство, административные нужды):
  • Счет 101 «Земельные участки» – основные средства.
  • Счет 152 «Приобретение (изготовление) основных средств» – предварительное накопление расходов до ввода в эксплуатацию.
• Для получения дохода от аренды или перепродажи:
  • Счет 100 «Инвестиционная недвижимость» – актив, предназначенный для получения дохода.
• Если перепродажа планируется, но в данный момент земля не используется для получения дохода:
  • Счет 41 «Запасы» (по письму Минфина от № 03‑05‑05‑01/36).

Порядок получения земельного участка без проведения торгов

Гражданин, имеющий право по п. 2 ст. 39.3, п. 2 ст. 39.6 и п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, может обратиться в уполномоченный орган с заявлением. Необходимый пакет документов (по Приказу Минэкономразвития № 1 от ):

1. Заявление о предоставлении земельного участка.
2. Документы, подтверждающие право на безвозмездное получение (например, приказ о предоставлении, решение суда о наследстве).
3. Кадастровый паспорт или выписку из ЕГРН.
4. Документы, подтверждающие отсутствие ограничений (отсутствие ареста, залога).

После рассмотрения заявления орган выдаёт решение и оформляет договор безвозмездного пользования или свидетельство о праве собственности.

Примеры оформления в справке о доходах

Пример 1. Наследование земельного участка

Вид недвижимости: Земельный участок, кадастровый № 77:03:1234567:890
Вид пользования: Собственное пользование
Основание пользования: Наследование (свидетельство о праве на наследство № 12 от )
Сумма расходов: — (не требуется, так как безвозмездно)
Источник средств: — (не требуется)

Пример 2. Приобретение участка за плату для сдачи в аренду

Вид недвижимости: Земельный участок, кадастровый № 55:02:7654321:123
Вид пользования: Инвестиционная деятельность (аренда)
Основание пользования: Договор купли‑продажи № 45/2025 от 
Сумма расходов: 4 500 000 ₽
Источник средств: Доход от предпринимательской деятельности (ИНН 7701234567)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли декларировать наследованный земельный участок?

Да, в справке необходимо указать основание (наследование) и кадастровый номер, но указывать сумму расходов не требуется.

Можно ли отнести землю, полученную в дар, к «платным» сделкам?

Нет. Дарение считается безвозмездной сделкой, но в справке следует указать документ дарения и его номер.

Как отразить в учёте участок, предназначенный для будущей перепродажи?

Сначала его учитывают на счёте 41 «Запасы», а после фактической продажи – списывают с этого счёта и отражают доход от реализации.

Какие документы нужны для получения участка без торгов?

Заявление, документ, подтверждающий право (решение суда, приказ, договор дарения), кадастровый паспорт, справка об отсутствии обременений.

Обязательно ли указывать кадастровый номер?

Да. Кадастровый номер – единственный идентификатор земельного участка в реестре, без него сведения считаются неполными.

Основание приобретения земельного участка в справке о доходах – важный элемент, позволяющий контролировать возможные конфликты интересов государственных служащих. При безвозмездных сделках (наследование, дарение, предоставление без торгов) указывают только основание и кадастровый номер, не декларируя расходы. При платных сделках необходимо указать сумму, источник средств и приложить подтверждающие документы. Правильное отражение в бухгалтерском учёте (счета 101, 100, 152, 41) обеспечивает соответствие финансовой отчётности требованиям законодательства.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г.