В 2026 году право получить земельный участок из государственной или муниципальной собственности без торгов закреплено за ограниченным кругом лиц. Главное — правильно обосновать своё право в заявлении. Ниже — подробная инструкция‚ как это сделать‚ какие основания указать и какие документы приложить.
Кто может получить участок без торгов
Перечень лиц и организаций‚ которым земля может быть предоставлена без аукциона‚ закреплён в ст. 39.5‚ 39.6 ЗК РФ и ПП РФ от № 629 (в ред. 2025 г.). К числу основных категорий относятся:
- организации‚ у которых участок уже находится в постоянном (бессрочном) пользовании;
- собственники зданий‚ строений‚ сооружений‚ расположенных на этой земле;
- граждане‚ имеющие право на безвозмездное пользование (п; 1 ст. 24 ЗК РФ);
- победители инвестиционных конкурсов‚ заключившие контракты в 2024–2025 гг.;
- учреждения‚ созданные органами МСУ‚ для размещения объектов соцкультбыта.
Какие основания указывать в заявлении
В заявлении нужно не просто просить «предоставить участок без торгов»‚ а точно обозначать правовое основание; Используйте одну из следующих формулировок:
- «На основании п. 2 ч. 2 ст. 39.5 ЗК РФ» — если участок уже в постоянном пользовании организации.
- «На основании п. 3 ч. 2 ст. 39.5 ЗК РФ» — если вы собственник капитального объекта‚ расположенного на этом участке.
- «На основании ч. 5 ст. 39.6 ЗК РФ» — если участок предоставляется для строительства объекта регионального или муниципального значения.
- «На основании п. 1 ст. 24 ЗК РФ» — если участок нужен гражданину для личного подсобного хозяйства (безвозмездное пользование).
- «На основании ПП РФ № 629» — если участок предоставляется по перечню объектов‚ утверждённому постановлением Правительства.
Структура заявления
В заявлении обязательно включите:
- Шапку: в правый верхний угол — адрес органа (департамент имущественных отношений‚ комитет по земельным ресурсам и т;д.)‚ слева — ваши Ф.И.О.‚ адрес‚ телефон‚ e-mail.
- Название документа: «Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов».
- Кадастровый номер участка и его площадь.
- Правовое основание (см. раздел 2 выше).
- Назначение: «для размещения производственного здания»‚ «для ведения личного подсобного хозяйства» и т.д.
- Приложения: перечень документов (см. ниже).
- Подпись и дата.
Список приложений
- Копия свидетельства о праве собственности (если вы собственник объекта капитального строительства).
- Копия договора безвозмездного пользования или постановления о предоставлении участка в постоянное пользование.
- Схема расположения участка (выписка из ЕГРН‚ кадастровый план).
- Топосъёмка М 1:500 (при необходимости).
- Копия паспорта ИП / Устава / ЕГРЮЛ / ЕГРИП.
- Градостроительный план земельного участка (если требуется).
- Справка о потребности в площади (для юрлиц — от руководителя‚ для физлиц — по форме органа‚ выдающего участок).
Куда подавать и сроки
- Где подать: МФЦ‚ электронная приёмная департамента имущественных отношений‚ портал «Госуслуги» (если доступна услуга в вашем регионе).
- Срок рассмотрения заявления — 5 рабочих дней на принятие к производству и 30 дней на подготовку проекта решения.
- Результат: проект постановления‚ подписываемый главой муниципалитета‚ и выписка из ЕГРН о переходе права.
Частые ошибки
Ошибка 1: писать «прошу предоставить без торгов» без указания конкретной нормы ЗК РФ — заявление возвращают на доработку.
Ошибка 2: не указывать точную площадь — сотрудники не могут подготовить проект постановления.
Ошибка 3: забывать обосновать потребность (для юрлиц) — требуется сопроводительное письмо руководителя.
Ошибка 4: не прикладывать кадастровый паспорт, без него невозможно определить границы.
Готовый образец фразы для заявления
«Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером 78:14:0004010:1234‚ общей площадью 2 500 кв.м.‚ расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург‚ ул. Ленина‚ д. 1‚ без проведения торгов на основании п. 2 ч. 2 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации‚ поскольку данный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании Общества с ограниченной ответственностью «ПромСтройИнвест». Необходимость предоставления участка обусловлена расширением производственных мощностей и отсутствием иной возможности размещения объекта».
Полезные ссылки и телефоны
- Федеральная служба государственной регистрации‚ кадастра и картографии (Росреестр): ###-###-####.
- Единый портал «Госуслуги»: gosuslugi.ru.
- Департамент имущественных отношений Санкт-Петербурга: +7 (812) -76-66-66‚ сайт kiog.gov.spb.ru.
Помните: грамотное обоснование — ключ к получению земли без торгов. Проверяйте ссылки на актуальные статьи ЗК РФ и свежие постановления Правительства‚ чтобы избежать отказа.