Земли лесного фонда занимают более 1,1 млрд гектаров на территории Российской Федерации и являются стратегическим природным ресурсом, от которого зависит экологическая безопасность, экономика и благосостояние миллионов граждан. Эффективная организация их использования требует четкого соблюдения законодательства, природоохранных стандартов и современных подходов к управлению лесами.

Понятие земель лесного фонда

Согласно Единому государственному реестру недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 11:15:0301019:102 классифицируется как земля лесного фонда. Это означает, что он находится в государственной собственности и предназначен для:

• обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов;
• выполнения природоохранных, рекреационных и водоохранных функций;
• рационального использования древесного сырья и недревесных ресурсов.

Виды разрешенного использования

Основные категории

1. Заготовка древесины, в пределах установленных лесных деклараций и лесных планов;
2. Ведение лесного хозяйства — посадка, уход за лесами, мелиорация;
3. Сбор гражданами грибов, ягод, лекарственных растений — без нанесения ущерба;
4. Организация рекреационной деятельности — строительство туристических маршрутов, посадочных площадок, экотроп;
5. Научные исследования — с разрешения уполномоченных органов.

Особенности с 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Лесной кодекс РФ, которые допускают на землях лесного фонда:

• строительство, реконструкцию и эксплуатацию гидротехнических сооружений;
• обустройство малых гидроэлектростанций и объектов водного хозяйства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Обязанности пользователей лесов

Любые работы на землях лесного фонда должны выполняться с соблюдением:

1. Правил пожарной безопасности в лесах;
2. мер по ликвидации лесных пожаров и их последствий;
3. учета площадей, пострадавших от пожаров;
4. восстановления лесного покрова в сроки, установленные лесным законодательством.

Государственная поддержка и финансирование

Субсидии регионам

В 2026 году Правительство РФ выделило 2,6 млрд рублей регионам для:

• возмещения затрат на тушение лесных пожаров;
• мониторинга пожарной опасности (с использованием спутниковых систем и БПЛА);
• восстановления лесных массивов после пожаров.

Возврат незаконно изъятых участков

За последние восемь лет Федеральное агентство лесного хозяйства вернуло в состав земель лесного фонда участки общей площадью свыше 1,2 млн гектаров, ранее незаконно изъятые под застройку, сельхозугодья или промышленные объекты.

Региональные примеры и практика

Центральная экологическая зона Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ)

В ЦЭЗ БПТ разрешены выборочные рубки погибших лесов для предотвращения распространения вредителей и снижения рисков пожаров. Рубки проводятся строго по проектам, утвержденным Рослесхозом и Росприроднадзором.

Московская область

Сотрудники Сходненского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» проводят регулярные встречи с жителями и предпринимателями, разъясняя правила использования лесов и порядок получения разрешений на заготовку древесины, организацию прогулочных маршрутов и фестивалей.

Современные вызовы и перспективы

Лес как «месторождение» vs лес как экосистема

Основной дискуссионный вопрос отрасли — соотношение ресурсного и экологического подходов. Эксперты предлагают:

• внедрять экосистемное лесоуправление (Ecosystem-based Forest Management);
• расширять экономические механизмы «зеленого» финансирования (зеленые облигации, компенсационные лесопосадки);
• развивать ЛЕС-экономику на основе инноваций в переработке древесины и создании высокоценных продуктов.

Цифровизация и мониторинг

В 2026 году запущена обновлённая версия национальной спутниковой системы лесного мониторинга «Лес-Скан», позволяющая:

• оперативно выявлять очаги пожаров;
• контролировать незаконные рубки;
• оценивать запасы древесины в режиме реального времени.

Практические шаги для арендаторов и собственников

1. Подготовка документации: лесная декларация, проект освоения лесов, оценка воздействия на окружающую среду.
2. Согласование с органами власти: Рослесхоз, Росприроднадзор, региональные лесничества.
3. Ежегодные отчеты о выполнении лесохозяйственных мероприятий и охране леса.

Организация использования лесов на землях лесного фонда — это не только вопрос экономики, но и стратегическая задача обеспечения экологического равновесия страны. С учетом изменений в законодательстве, роста финансирования и внедрения цифровых технологий, у России появляются реальные шансы превратить свой лесной потенциал в основу устойчивого развития на десятилетия вперед.

Дата публикации: