Вопрос изменения вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ) стоит перед многими собственниками: инвесторами, девелоперами, а также физическими лицами, желающими построить жилой дом или изменить назначение своего участка. С 2013 года в Москве действует плата за изменение ВРИ, а с 2021‑го года порядок её расчёта и размер уточнены несколькими нормативными актами.

Правовая база

Основные документы, регулирующие порядок взимания платы за изменение ВРИ в Москве и Московской области:

• Постановление Правительства Москвы от № 593‑ПП (с последующими поправками, в частности ПП от № 233‑ПП).
• Постановление Правительства Московской области от № 73‑ПП «О порядке определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка».
• Федеральный закон № 295‑ФЗ от (вступил в силу ) – устанавливает возможность субъектов РФ вводить собственные тарифы.
• Методические указания Кадастровой палаты РФ по оценке кадастровой стоимости земельных участков.

Что такое ВРИ?

Вид разрешенного использования (ВРИ) – это назначение земельного участка, определяемое в градостроительном регламенте (ГРЗ) и в кадастровом паспорте. Примеры ВРИ: «строительство жилого здания», «гостиница», «социальные нужды», «сельскохозяйственное использование» и т.д. Изменение ВРИ обычно требуется, когда планируется строительство или реконструкция объекта, не соответствующего текущему назначению.

Когда требуется платить?

Плата взимается, если изменение ВРИ предполагает строительство, реконструкцию или изменение назначения участка на более «ценный» вид (например, с сельскохозяйственного на жилой). Исключения:

1. Изменения ВРИ, не связанные со строительством (например, переход «социальных нужд» → «парковая зона»).
2. Участки, расположенные за пределами ТТК (Третье транспортное кольцо) Москвы, если новое ВРИ не предусматривает жилое строительство.
3. Случаи, когда законодательством предусмотрено освобождение от платы (например, социальные проекты, государственное финансирование).

Как рассчитывается размер платы?

Размер платы определяется разницей между кадастровой стоимостью участка до и после изменения ВРИ, умноженной на установленную ставку. Формула, указанная в ПП от :

R = С × (КС₂ – КС₁) / 1000

• R – размер платы (рубли).
• С – ставка, установленная региональными нормативами (в Москве в 2024‑2025 годах – 0,001 % от разницы стоимостей).
• КС₁ – кадастровая стоимость участка с исходным ВРИ (по кадастровому паспорту, строка 13).
• КС₂ – кадастровая стоимость участка после изменения ВРИ (рассчитывается по методике Кадастровой палаты).

Важно: При расчёте учитывается только часть стоимости, относящаяся к изменённому ВРИ (то есть если часть участка остаётся без изменений, её стоимость вычитается).

Пошаговый алгоритм получения и уплаты платы

1. Подготовка заявления. Собственник (физическое или юридическое лицо) подаёт в Мосгоргеокадастр или в МФЦ заявление об изменении ВРИ с указанием нового назначения и проекта строительства.
2. Экспертиза проекта. Градостроительный комитет проверяет соответствие проекта градостроительным регламентам.
3. Определение кадастровой стоимости. Кадастровая палата рассчитывает КС₁ и КС₂. Результаты доступны в личном кабинете заявителя (ЭЛКОД).
4. Расчёт платы. На основании формулы и установленных ставок формируется уведомление о размере платы.
5. Оплата. Платёж производится через банковскую карту, онлайн‑банк или в кассе Мосгорбанка. Квитанция об оплате прикрепляется к заявлению.
6. Получение решения. После подтверждения оплаты уполномоченный орган (Градостроительный комитет) выдает решение об изменении ВРИ и вносит изменения в ЕГРН.

Сроки

Согласно официальному сервису Госуслуги Москвы, срок предоставления услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка» составляет 15 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов и оплаты.

Примеры расчётов

Пример 1. Жилой дом в пределах ТТК

• КС₁ (исходный ВРИ – «социальные нужды»): 2 500 000 ₽
• КС₂ (новый ВРИ – «жильё»): 5 600 000 ₽
• Разница: 3 100 000 ₽
• Ставка С = 0,001 % = 0,00001
• R = 0,00001 × 3 100 000 = 31 ₽ (плата в данном случае минимальна, но в реальной практике могут применяться дополнительные коэффициенты, повышающие сумму).

Пример 2. Строительство гостиницы за ТТК

• КС₁ (ВРИ – «садово‑парк»): 1 200 000 ₽
• КС₂ (ВРИ – «гостиница»): 4 800 000 ₽
• Разница: 3 600 000 ₽
• С = 0,001 %
• R = 0,00001 × 3 600 000 = 36 ₽
• Поскольку объект гостиница подпадает под исключения, плата может быть отменена, если проект реализуется в рамках программы развития туризма региона.

«Подводные камни» и типичные ошибки

• Неправильный расчёт кадастровой стоимости. Часто собственники используют устаревшие данные; необходимо запросить актуальный выписка из ЕГРН.
• Отсутствие согласования проекта. Если градостроительный комитет отклонит проект, плата возвращена не будет.
• Неуплата в срок. При просрочке оплаты решение об изменении ВРИ может быть отложено до 30 календарных дней.
• Неучет освобождений. Некоторые социальные и государственные проекты освобождены от платы – важно проверить наличие таких льгот.
• Игнорирование изменений в нормативных актах. С 2021 по 2025 год в Москве несколько раз менялась ставка и порядок расчёта – всегда проверяйте актуальную редакцию ПП от и последующие поправки.

Последние изменения (2024‑2026)

В 2024‑2025 годах в Московской области и г. Москва был уточнён порядок уведомления о размере платы: теперь уведомление отправляется в виде электронного документа в личный кабинет заявителя в системе РПГУ в день подписания результата (ЭЛКОД). Кроме того, 1 марта 2026 г. вступил в силу Федеральный закон 295‑ФЗ, позволяющий субъектам РФ вводить собственные тарифы, но в Москве пока сохранена ставка 0,001 %.

Как оформить заявку через портал «Госуслуги»

1. Войдите в личный кабинет на gosuslugi.ru.
2. Выберите услугу «Изменение вида разрешенного использования земельного участка».
3. Заполните форму: указание текущего ВРИ, нового ВРИ, сведения о проекте, копии правоустанавливающих документов.
4. Загрузите проектную документацию (схема застройки, техническое задание).
5. Подтвердите согласие на расчёт кадастровой стоимости и оплату.
6. Оплатите сформированную сумму онлайн (через банковскую карту или электронный кошелёк).
7. Отслеживайте статус заявки – в случае необходимости загрузите дополнительные документы.

Оплата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в Москве – процесс, требующий внимательного подхода к юридическим и финансовым аспектам. Правильный расчёт, своевременная подготовка документов и учёт всех возможных льгот позволяют избежать задержек и лишних расходов. При наличии сложных проектов рекомендуется привлекать специалистов по кадастровой оценке и градостроительному праву.

Помните: каждый случай индивидуален, поэтому перед подачей заявления обязательно уточняйте актуальную ставку и порядок расчёта в официальных источниках (порталы Мосгоргеокадастра, ЭЛКОД, официальные публикации ППМ).

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на момент написания (19 апреля 2026 г.).