Дата актуализации:  г. 21:31:31

Содержание

1. Что такое услуги по строительному контролю?
2. Коды ОКПД‑2, относящиеся к строительному контролю
3. Нормативно‑правовая база
4. Практическое применение в закупках
5. Примеры типовых тендеров
6. Часто задаваемые вопросы

Что такое услуги по строительному контролю?

Услуги по строительному контролю (иногда называют техническим надзором) – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соответствия
строительных работ проектной документации, нормативным требованиям и условиям договора. К основным задачам относится:

• контроль качества выполненных работ;
• проверка соблюдения сроков и технологий;
• оформление актов приемки‑передачи;
• подготовка отчётных документов и рекомендаций по устранению нарушений.

В законодательстве такие услуги часто объединяются с услугами по руководству проектами и могут включать
получение общей ответственности за успешное выполнение строительного проекта, организацию финансирования, подготовку конкурсных заявок
и выполнение управленческих функций.

Коды ОКПД‑2, относящиеся к строительному контролю

В Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД‑2) услуги по строительному контролю
отнесены к группе 71.12 – «Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно‑технического проектирования,
управления проектами строительства, выполнения строительного надзора».

Согласно последним изменениям классификатора (приказы Росстандарта от  N 28‑ст и  N 14‑ст),
в эту группу также входят:

• услуги по осуществлению строительного контроля (технического надзора) при реконструкции и капитальном ремонте;
• услуги по проведению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей (канализационных коллекторов, дорог и т.д.).

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регулирующие порядок оказания услуг по строительному контролю:

• Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» (в частности, статья 25 о предмете закупки).
• Приказ Росстандарта от  N 28‑ст «Об утверждении изменений к ОКПД‑2», где уточнён код 71.12.20.190.
• Приказ Росстандарта от  N 14‑ст «Об утверждении ОКПД‑2 (КПЕС 2008)» – базовый документ классификатора.
• Технические регламенты и СП (строительные нормы и правила), требующие обязательного технического надзора.
• Документы по конкретным объектам, например: Обоснование НМЦК НСК к электронному аукциону по газификации жилых домов в г. (Калинина, Пролетарская, Комсомольская).

Эти акты определяют порядок признания жалобы обоснованной, выдачу предписаний об устранении нарушений и формируют основу для включения
услуг в тендерную документацию.

Практическое применение в закупках

Как правильно указать код в документации

1. Определите, какие именно услуги требуются: технический надзор или полный управленческий контроль.
2. Выберите соответствующий код ОКПД‑2:
   • Для чисто надзорных услуг – 71.12.20.190.
   • Если услуга включает проектирование и управление – 71.12.1 или 71.12.20.
3. Укажите в Техническом задании (ТЗ) полное название услуги, объём работ, сроки, критерии приемки и требования к квалификации исполнителя.
4. Ссылку на нормативные акты (приказы Росстандарта, ФЗ‑44) рекомендуется включать в раздел «Основания для проведения закупки».

Требования к квалификации исполнителей

• Наличие лицензии на проведение инженерно‑технического надзора (лицензия № … от …).
• Опыт работы не менее 3‑х лет в аналогичных проектах (пример: надзор за капитальным ремонтом дорожных покрытий в Воронежской области).
• Наличие квалификационных сертификатов (например, «Сертификат специалиста по строительному надзору»).

Оценка предложений

Для оценки заявок часто используют критерии:

• Цена (коэффициент 0,6‑0,7 от общей оценки).
• Качество предложенной методологии контроля (коэффициент 0,2‑0,3).
• Опыт и репутация исполнителя (коэффициент 0,1‑0,2).

Примеры типовых тендеров

Тендер № 2026‑001 «Услуги по строительному контролю за капитальным ремонтом автомобильных дорог»

• Объект: дорожные сети Грибановского муниципального района, Воронежская область.
• Код ОКПД‑2: 71.12.20.190.
• Объём работ: надзор за выполнением земляных и асфальтовых работ, составление актов приемки‑передачи, контроль соблюдения сроков.
• Срок исполнения: 12 месяцев.

Тендер № 2025‑045 «Технический надзор за строительством многоквартирного жилого комплекса»

• Объект: многоквартирный административно‑производственный комплекс, Красноярский край.
• Код ОКПД‑2: 71.12.1 (включает проектирование и надзор).
• Особенности: обязательное наличие опытного инженера‑надзора, наличие сертификата ISO 9001 у подрядчика.

Тендер № 2024‑017 «Услуги по строительному контролю за капитальным ремонтом канализационного коллектора»

• Объект: коллектор от поселка Новоамвросиевское до очистных сооружений 2, Московская область.
• Код ОКПД‑2: 71.12.20.190.
• Требования: проведение геодезических измерений, контроль качества бетонных работ, подготовка отчетов о несоответствиях.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кто определяет, какой код ОКПД‑2 использовать?

Определение кода производится заказчиком закупки на основании правил разработки, ведения и применения общероссийских классификаторов
(пункт 13 соответствующего положения). При сомнениях рекомендуется обратиться к методическому указанию Росстандарта или к

консультантам в системе «КонсультантПлюс».

Можно ли использовать один код для разных видов услуг (например, надзор + проектирование)?

Да, если услуги предоставляются в рамках единого договора и их совокупность соответствует выбранному коду. В случае существенного
разделения функций (например, отдельный подрядчик только надзор, а другой – проектирование) целесообразно указывать два кода
(например, 71.12.1 и 71.12.20.190) в отдельной позиции тендерной документации.

Как оформить предписание об устранении нарушений?

После признания жалобы обоснованной (см. пример в исходных данных) заказчик оформляет предписание в виде официального письма
с указанием конкретных пунктов нарушения, сроков их устранения и ссылки на нормативные документы. Предписание должно быть
подписано уполномоченным лицом и направлено исполнителю заказным письмом с подтверждением получения.

Какие документы необходимо предоставить исполнителю при заключении договора?

• Техническое задание с указанием кода ОКПД‑2;
• Копия лицензии на осуществление строительного контроля;
• Сертификаты квалификации персонала;
• Примерный график работ и формы отчетности.

Как учесть изменения в ОКПД‑2 при текущих тендерах?

Следует регулярно отслеживать публикации приказов Росстандарта (например, изменения от  N 28‑ст). При подготовке
тендерных документов используйте актуальную версию классификатора и указывайте дату его вступления в силу.

Код 71.12.20.190 в ОКПД‑2 является ключевым для оформления закупок услуг по строительному контролю в России. Правильный выбор кода,
соответствие нормативной базе и чётко сформулированные требования в тендерной документации позволяют:

• сократить риск юридических споров;
• обеспечить высокое качество надзорных работ;
• получить конкурентные предложения от квалифицированных исполнителей.

Регулярный мониторинг изменений в классификаторе и в нормативных актах гарантирует актуальность ваших закупок и способствует
успешной реализации строительных проектов любой сложности.

Автор статьи: Ваш помощник по правовым и экономическим вопросам