04 апреля 2026 г. — строительная отрасль остаётся одной из самых травмоопасных, поэтому к документации по охране труда предъявляются особые требования. В 2026 г. контроль со стороны ГИТ усилился: за отсутствие локально-нормативных актов (ЛНА) штраф до 200 000 ₽. Ниже приведён структурированный список документов, который должен быть «на руках» у каждого застройщика, генподрядчика и субподрядчика.
Базовый «стартовый» пакет (обязателен всегда)
- Приказ о назначении ответственного за охрану труда (№ 1/ОТ-26 от ).
- Положение о системе управления охраной труда (СУОТ), политика, цели, ответственность, ресурсы.
- Приказ об организации СУОТ (утверждает годовой план мероприятий).
- Комплексная оценка условий труда (СОУТ) — действующий отчёт не старше 5 лет.
Локально-нормативные акты (ЛНА) — ядро документации
| № | Название ЛНА | Основание (НПА) | Является ли обязательным |
|---|---|---|---|
| 1 | Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (внутренние) | Приказ Минтруда № 883н (ред. ) | Да |
| 2 | Положение о проведении инструктажей (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого) | Приказ Минтруда № 29/29-НГ от | Да |
| 3 | Перечень профессий и видов работ, по которым разрабатываются инструкции по охране труда | Письмо Роструда № 15-2/10/2-1257 от | Да |
| 4 | Положение о выдаче СИЗ | Приказ Минтруда № 290н (ред. ) | Да |
| 5 | Положение о расследовании и учёте несчастных случаев | Федеральный закон № 125-ФЗ, ст. 229.2 | Да |
Инструкции по охране труда (ИОТ), 20 ключевых разделов
В соответствии с Приказом Минтруда № 772н от инструкции разрабатываются по каждому виду работ. Для строительства обязательны:
- Земляные работы (экскаваторщик, машинист бульдозера).
- Бетонные работы (бетонщик, арматурщик).
- Каменные работы (каменщик).
- Монтажные работы на высоте (монтажник, стропальщик).
- Отделочные работы (маляр, штукатур, плиточник).
- Сварочные и газоплазменные работы.
- Работы с ВДТ (инженер-проектировщик).
- Работы на временных площадках и проездах.
- Работы вблизи ЛЭП и газопроводов.
- Уборка снега и наледи на кровле.
Каждая инструкция должна включать: требования к обучению, алгоритм действий при аварии, перечень СИЗ, контрольные вопросы.
Журналы и формы первичного учёта
- Журнал вводного инструктажа (Форма 1/ИН).
- Журнал инструктажа на рабочем месте (Форма 2/ИН).
- Журнал учёта выдачи СИЗ (Форма СИЗ-6).
- Журнал контроля за состоянием СИЗ.
- Журнал учёта несчастных случаев (Форма Н-1).
- Акт допуска к производству строительно-монтажных работ (Форма АД-1).
- Журнал наряд-допусков на работы повышенной опасности.
Дополнительные документы при наличии опасных факторов
| Фактор / Работа | Необходимый документ |
|---|---|
| Работа на высоте > 1.8 м | План мероприятий по защите от падений, журнал учёта страховочных поясов |
| Временные электроустановки | Паспорт ВРУ, журнал осмотра электроустановок |
| Работа с химикатами (краски, растворители) | Паспорт безопасности вещества, карта инструктажа по химической безопасности |
Политика и планы на 2026 год
Приказ о проведении внутреннего аудита СУОТ должен быть подписан до 15 марта 2026 г. и включать:
- график проверок по разделам (управление рисками, обучение, СИЗ, медосмотры);
- план корректирующих мероприятий;
- сроки повторной оценки эффективности.
Сроки хранения документов по охране труда
| Документ | Срок хранения |
|---|---|
| Журналы инструктажей | 3 года после последней записи |
| Акты расследования несчастных случаев | 45 лет |
| Результаты СОУТ | 5 лет после последней оценки |
| Журнал выдачи СИЗ | 5 лет |
Чек-лист «10 документов — без них не допустят к работе»
- Действующий приказ о назначении ответственного за ОТ.
- Внутренние правила по охране труда при строительстве (№ 883н).
- ИОТ по каждому виду работ.
- Журнал вводного инструктажа.
- Журнал инструктажа на рабочем месте.
- Акт допуска к производству СМР (форма АД-1).
- Оценка СОУТ (не старше 5 лет).
- Журнал выдачи СИЗ.
- План мероприятий по снижению рисков (при высотных работах).
- Карточка (или журнал) наряд-допусков на работы повышенной опасности.
Где взять шаблоны и актуальные формы
- Официальный портал Роструда: онлайнинспекция.рф.
- Актуализированные шаблоны 2026 г. от УЦ «АйТэКо» (скачать ZIP-архив 3,4 МБ).
- Формы журналов и актов, в приложении № 1 к Приказу Минтруда № 883н.
Краткие советы по внедрению
Создайте единый электронный реестр ЛНА с версиями и датами утверждения.
Назначьте ответственного за обновление документов при каждом изменении НПА.
Проводите «мини-аудит» раз в квартал — сверяйте список инструкций с реальным штатом работников.
Храните бумажные экземпляры в сейфе, электронные — в защищённой папке с резервным копированием;