В соответствии со ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС) может проводиться не только очно, но и в очно-заочной форме. Это гибридный способ: часть владельцев может присутствовать лично и обсуждать вопросы, а другие — передавать свои решения в письменном виде без личного участия. Именно такой формат позволяет добиться максимального охвата жильцов при минимальных затратах времени и ресурсов.
Что такое очно-заочное голосование?
Очно-заочное голосование объединяет две процедуры:
- Очную — собственники собираются в одном помещении, обсуждают вопросы и принимают решения прямо на собрании.
- Заочную — собственники, которые не смогли прийти, получают бланки (опросники) и в установленный срок направляют заполненные решения инициатору собрания.
Правовое основание
Норма закреплена в ст. 47 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от № 176-ФЗ и последующих изменений от ); Ключевые положения:
- ОСС может быть проведено очно-заочно, если такой способ указан в уведомлении и поддержан решением собственников.
- Голосование считается состоявшимся, если участвуют собственники, решения которых получены до даты окончания приёма.
- Форма не требует обязательного кворума на очной части, достаточно общего числа голосов, поданных любым способом.
Пошаговый алгоритм проведения очно-заочного голосования
Шаг 1. Подготовка
1.1 Определить повестку дня.
1.2 Выбрать дату и время очной части (не ранее 10 дней после уведомления).
1.3 Установить срок приёма заочных решений (не менее 10 дней с момента окончания очной части).
1.4 Сформировать список собственников по ЕГРН / техническому паспорту.
1.5 Подготовить:
- Проект уведомления.
- Бланки «Листы голосования» (или электронную форму, если используется ГИС ЖКХ).
- Протокол ОСС (шаблон).
- Решение о выборе администратора собрания (если применяется ст. 47.1 ЖК РФ).
Шаг 2. Уведомление собственников
Не позднее чем за 10 дней до начала голосования разослать или вручить:
- Письменное уведомление (заказное письмо с уведомлением о вручении).
- Объявление на информационном стенде дома и в подъездах.
Обязательные реквизиты уведомления:
- Дата и время очной части.
- Адрес проведения.
- Полный перечень вопросов повестки.
- Дата окончания приёма заочных решений.
- Адрес (место) сдачи заочных бланков.
- Сведения об администраторе и способе работы с ГИС ЖКХ (при необходимости).
Шаг 3. Проведение очной части
- Открытие собрания, избрание председателя и секретаря.
- Установление регистрации участников (явочный лист).
- Обсуждение вопросов повестки.
- Голосование присутствующими.
- Фиксация количества голосов в протоколе.
Шаг 4. Приём заочных решений
- Разместить ящик для бланков в дежурной части, управляющей компании или курьеру.
- Вести журнал регистрации поступивших листов.
- Контролировать сроки: бланки принимаются до 24:00 последнего дня, указанного в уведомлении.
Шаг 5. Подведение итогов и оформление
- Составить единый протокол ОСС, включающий:
- данные о явке (очно);
- данные о заочных голосах;
- итоговые результаты по каждому вопросу;
- количество голосов «за», «против», «воздержался».
- Подписи: председатель + секретарь + счётная комиссия (минимум 3 человека).
- Оформить копии для собственников и разместить их:
- на информационном стенде;
- на сайте управляющей компании;
- в ГИС ЖКХ (если использовалась система).
Шаг 6. Информирование о результатах
В течение 10 дней после подписания протокола:
- Разместить итоги на стенде.
- Отправить выписки заказными письмами тем, кто не присутствовал.
- Загрузить протокол в ГИС ЖКХ.
Кворум и пороги принятия решений
| Вопросы повестки | Необходимое большинство |
|---|---|
| Выбор способа управления, председателя, секретаря, места хранения документов | 50 % + 1 голос от общего числа голосов собственников |
| Утверждение взносов на капремонт, займы, предоставление общего имущества третьим лицам | Не менее 2/3 от общего числа голосов собственников |
| Переустройство с присоединением части общего имущества | 100 % голосов «за» (все собственники) |
Распространённые ошибки и как их избежать
- Ошибка: в уведомлении не указан адрес приёма заочных бланков.
Решение: обязательно прописать физический адрес и режим работы пункта приёма. - Ошибка: кворум подсчитан только по очной части.
Решение: суммировать голоса очных и заочных участников. - Ошибка: бланки не содержат сведений о собственнике и правоустанавливающих документах.
Решение: использовать утверждённую форму с реквизитами: ФИО, адрес помещения, доля, номер ЕГРН/Свидетельства.
Электронный формат: ГИС ЖКХ и онлайн-сервисы
При подключении к ГИС ЖКХ:
- Администратор собрания создаёт голосование в системе.
- Собственник авторизуется через ЕСИА (Госуслуги) и отдаёт голос онлайн.
- Система автоматически подсчитывает результаты и формирует электронный протокол.
Это сокращает бумажный документооборот и ускоряет выкладку результатов.
Очно-заочное голосование — оптимальный баланс между вовлечённостью и удобством. Оно:
- повышает явку собственников;
- позволяет обсудить спорные вопросы очно;
- даёт возможность проголосовать тем, кто занят или временно отсутствует.
Главное, строго соблюдать сроки уведомления и порядок подсчёта голосов. Тогда решения ОСС будут законными и не вызовут оспаривания в суде.