Перераспределение земельных участков – это процесс изменения границ, площади или формы земельного участка, который находится в государственной, муниципальной или частной собственности. Данный порядок регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ), а конкретные процедуры описаны в статьях 39.27 и 39.29.

Что такое перераспределение земельных участков?

Перераспределение земельных участков (перераспределение земель) – изменение их границ в результате:

• объединения соседних участков;
• раздела крупного участка на несколько мелких;
• присоединения части муниципального или государственного участка к частному;
• внесения изменений в схему расположения земельного участка, предусмотренную проектом межевания.

Нормативно‑правовая база

Основные положения, регулирующие перераспределение, находятся в:

1. Статья 39.27 ЗК РФ – случаи и основания перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. Статья 39.29 ЗК РФ – порядок заключения соглашения о перераспределении земельных участков между государственными (муниципальными) и частными собственниками.
3. Постановления органов местного самоуправления (пример – постановление Администрации муниципального образования).
4. Формы заявлений, утверждённые в Приложении N 5 к указанным статьям.

Когда может потребоваться заявление о перераспределении?

Заявление подаётся в следующих ситуациях:

• Вы хотите увеличить площадь своего участка за счёт соседнего муниципального/государственного участка.
• Необходимо изменить форму участка (например, устранить “угловой” участок).
• Имеется проект межевания, в котором предусмотрено перераспределение.
• Планируется объединение нескольких частных участков в один.

Порядок подачи заявления

Процедура подачи заявления состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка документов. Список см. ниже.
2. Заполнение заявления. Используйте образец (раздел 6).
3. Подача заявления в орган местного самоуправления. В большинстве регионов – в отдел земельных ресурсов администрации муниципального образования или через портал госуслуг.
4. Экспертиза и согласование. Орган проверяет законность, наличие схемы расположения и проект межевания.
5. Подписание соглашения. После согласования составляется и подписывается соглашение о перераспределении.
6. Регистрация изменений. Внесение изменений в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и в кадастр.

Список необходимых документов

Для подачи заявления обычно требуются следующие документы (перечень может немного различаться в зависимости от региона):

• Заявление о перераспределении земельного участка (по образцу).
• Копия паспорта (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц).
• Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН).
• Кадастровый план (схема расположения) участка, подготовленный в Росреестре (плата 300 руб. – физ. лицо, 600 руб. – юр. лицо).
• Проект межевания или схема, в которой предусмотрено перераспределение (если есть).
• Согласие собственников соседних земельных участков (если требуется).
• Постановление администрации (если уже есть утверждённая схема расположения).
• Квитанция об оплате государственной пошлины (если она предусмотрена).

Образец заявления

Ниже приведён типовой образец заявления о перераспределении земельного участка. Все поля, отмеченные круглыми скобками, необходимо заполнить самостоятельно.

В ________________________ (наименование органа местного самоуправления)
От ________________________ (ФИО полностью)
Адрес: ________________________ (почтовый адрес)
Телефон: ________________________ (контактный телефон)
Электронная почта: ________________________ (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о перераспределении земельного участка,
находящегося в муниципальной (государственной) и частной собственности

Я, ________________________ (ФИО полностью), являюсь(являюсь) владельцем(цами) земельного участка(ов) 
________________________________________ (указать адрес, кадастровый номер, площадь, тип собственности).
В соответствии со Статьёй 39.27 и Статьёй 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации
прошу заключить соглашение о перераспределении земельных участков, а именно:

Перераспределить земельный участок № __________ (кадастровый номер) площадью ____ м²,
 находящийся в муниципальной собственности, в пользу (на пользу) ________________________ 
 (ФИО/наименование юридического лица), который(ая) является собственником(кой) 
 частного участка № __________ (кадастровый номер) площадью ____ м².

Сформировать новую схему расположения земельных участков, учитывающую присоединение
 (или раздел) указанных территорий (см. приложенный проект межевания/схема).

Внести изменения в ЕГРН и в кадастр после подписания соглашения.

Приложения:
Копия паспорта (для физических лиц) / учредительные документы (для юридических лиц);
Выписка из ЕГРН о праве собственности;
Кадастровый план (схема расположения) участка;
Проект межевания (если имеется);
Согласие соседних собственников (при необходимости);
Квитанция об оплате государственной пошлины;
Постановление администрации (если уже принято).

«___» __________ 2026 г. ________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Подача и сроки рассмотрения

После подачи полного пакета документов срок рассмотрения обычно составляет:

• Для заявок, включающих только частные участки – до 45 календарных дней.
• Для заявок, где участвуют муниципальные или государственные земли – до 8 рабочих дней (при наличии утверждённой схемы расположения) и до 30‑60 дней в остальных случаях.

Если решение вынесено, заявителю направляется извещение о принятии или отказе.

Возможные причины отказа

Орган может отказать в перераспределении, если:

1. Отсутствуют необходимые документы (например, проект межевания).
2. Перераспределение нарушает интересы государства, муниципалитета или иных собственников.
3. Не согласованы интересы соседних собственников (при необходимости).
4. Участок находится в зоне, где запрещено изменение границ (охрана природы, исторические памятники и т.п.).

Практические рекомендации

• Тщательно проверяйте наличие схемы расположения. Без неё процесс может затянуться.
• Сохраняйте копии всех поданных документов и полученных извещений.
• При необходимости привлеките квалифицированного кадастрового инженера – это ускорит подготовку проекта межевания.
• Если в процессе возникнут споры, их можно решать в досудебном порядке (посредством переговоров с администрацией) либо в суде.
• Для ускорения процедуры используйте портал Госуслуги – многие регионы позволяют подавать заявление онлайн.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли платить государственную пошлину за перераспределение?

Да. Плата за подготовку кадастрового плана составляет 300 руб. для физических лиц и 600 руб. для юридических лиц. Дополнительные сборы могут возникнуть при регистрации изменений в ЕГРН.

Вопрос: Можно ли объединить несколько частных участков без участия муниципального?

Да, если все участки находятся в частной собственности, достаточно заключить соглашение между собственниками и оформить межевой план. При этом заявление подаётся в Росреестр.

Вопрос: Как долго хранится заявление в органе?

Согласно ЗК РФ, документы, связанные с процессом перераспределения, хранятся в органе местного самоуправления минимум 5 лет после завершения процедуры.

Вопрос: Что делать, если отказали без объяснения причин?

Требуйте письменный отказ с указанием оснований. При отсутствии законных оснований можно обжаловать решение в суд в течение 30 дней со дня получения отказа.

Дата актуализации информации:  15:30.