Что такое «земля лесного фонда»?
Земли лесного фонда — это категория земель, покрытых лесной растительностью, а также непокрытые лесом, но предназначенные для лесоразведения, лесовосстановления, размещения лесохозяйственной инфраструктуры. В Республике Беларусь этот фонд находится в государственной собственности и управляется органами лесного хозяйства.
- Государственное предприятие «Беллесбум»;
- Местные исполнительные комитеты (районные и городские);
- Нацпарки и заповедники.
Ключевое изменение 2026 года: расширение лесного фонда
20 февраля 2026 г. в Минске на совещании Госкомитета по имуществу и Минлесхоза было объявлено о планах включить в состав лесного фонда дополнительно около 38 тыс. га сельскохозяйственных земель, неэффективно используемых или деградировавших. Это решение:
- Увеличит общую площадь лесного фонда до 9,3 млн га;
- Позволит создать новые защитные лесополосы вдоль автодорог и сельскохозяйственных угодий;
- Оформляется в рамках реализации Государственной программы «Зелёная экономика-2030».
Правовое регулирование оборота
3.1 Федеральный закон № 280-ФЗ (Российская Федерация)
Несмотря на то что Беларусь является суверенным государством, её законодатели ориентируются на российский опыт. В соответствии с ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона от № 280-ФЗ, оборот земель лесного фонда возможен только в следующих формах:
- аренда;
- передача в пользование без права распоряжения;
- сервитуты (ограниченные права пользования).
Продажа или отчуждение в собственность запрещены, что полностью соответствует белорусскому Земельному кодексу (ст. 86-1) и Лесному кодексу (ст. 28-31).
3.2 Белорусские подзаконные акты 2026 г.
В январе 2026 г. Совмин РБ утвердил:
- Постановление № 45 «О порядке предоставления в аренду земель лесного фонда»;
- Приказ Минлесхоза № 12-н «Об утверждении формы договора аренды и типовой схемы земельного участка лесного фонда».
Как получить землю лесного фонда в аренду
Шаг 1. Определение целевого назначения
Заявитель указывает цель: заготовка древесины, рекреация, сбор дикорастущих ресурсов, размещение инфраструктуры ВИЭ (малые ГЭС, солнечные панели под лесокультурной оптимизацией).
Шаг 2. Подача заявления в районный лесхоз
Необходимые документы:
- заявление по форме № 1-лес;
- копия учредительных документов ЮЛ или паспорт ФЛ;
- бизнес-план или проект освоения (экологическая экспертиза при площади > 10 га);
- справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Шаг 3. Аукцион или безаукционная передача
Земельные участки > 1 га предоставляются через электронный аукцион на Белорусской универсальной товарно-сырьевой бирже (БУТБ). Стартовая цена арендной платы устанавливается по тарифам Минфина:
| Категория леса | Базовая ставка за 1 га/год, руб; | Коэффициент 2026 г. |
|---|---|---|
| Хвойные эксплуатационные | 2,8 | 1,15 |
| Лиственные эксплуатационные | 2,1 | 1,15 |
| Защитные насаждения | 0,9 | 1,0 |
Максимальный срок — 49 лет, но обычно ограничивается 10–25 годами с возможностью пролонгации. Договор регистрируется в Едином государственном регистре недвижимости (ЕГРН).
Ограничения и обязанности арендатора
- Запрет на изменение границ, расчистку под пашни, строительство жилья.
- Обязанность проводить рубки ухода и лесовосстановление по технологической карте.
- Ежегодный отчёт в электронной форме через портал «Электронный лес».
- Штрафы за неисполнение: до 500 базовых величин (1 БВ = 40 руб. на ).
Инвестиционные и экологические стимулы 2026 г.
Правительство ввело новые механизмы:
- Налоговый вычет по налогу на прибыль в размере 50 % от затрат на лесовосстановление.
- «Зелёные облигации» Беларуси — возможность привлечь дешёвый долг под посадку леса (ставка 4,5 % годовых в бел. руб.)
- Гранты ЕС в рамках проекта LIFE4Forest-Bel (до 2 млн евро на пилотные площадки в Брестской и Гродненской областях).
Практический кейс: как фермерскому хозяйству арендовать 5 га для агролесомелиорации
Контекст: Сельхозкооператив «Зелёная долина» (Барановичский р-н) планирует посадить лесополосы для защиты 120 га пашни от ветровой эрозии.
Этапы:
- Подготовка проекта севооборота и схемы посадки (совместно с БелГУ лесного факультета).
- Подача заявления в Барановичский лесхоз .
- Выигрыш аукциона (ставка 3,1 руб./га/год).
- Получение налогового вычета в 2 800 руб. в 2027 г.
Риски и как их минимизировать
| Риск | Вероятность | Меры снижения |
|---|---|---|
| Изменение лесхозом категории земель (перевод в заповедник) | Средняя | Включить в договор условие о компенсации инвестиций |
| Эпидемия короедов | Высокая в южных районах | Страхование лесных насаждений в «Беллесстрах» |
| Рост арендной платы | Низкая в 2026 г. | Фиксированный коэффициент в договоре на 5 лет |
Что ожидать в 2027–2030 гг.
Минлесхоз уже анонсировал цифровизацию процессов: к 2027 г. планируется полностью перевести оборот земель лесного фонда в электронный вид через Единую систему «Лес-онлайн». Также ожидается расширение практики долгосрочных лесных концессий (до 99 лет) для крупных перерабатывающих компаний при условии вложения в глубокую переработку древесины.
Оборот земли лесного фонда в 2026 году — это строго регулируемый, но инвестиционно привлекательный механизм. Главное условие — соблюдение экологических требований и прозрачность бизнес-процессов. При правильном подходе арендатор получает дешёвый длинный актив, а государство — устойчивое лесовосстановление и рост валового регионального продукта.
Актуально: полный перечень форм и ставок публикуется на сайте les.minsk.by в разделе «Земельные отношения» и обновляется ежеквартально.