Дата публикации:
Содержание
- Что считается ветхим и аварийным жильём?
- Правовое основание программы
- Как формируются региональные (областные) программы?
- Кто может стать участником программы?
- Этапы переселения: от обращения до получения нового жилья
- Какие документы нужны?
- Сроки и график реализации
- Плюсы переселения
- Часто задаваемые вопросы
Что считается ветхим и аварийным жильём?
В законодательстве РФ различаются два понятия:
- Ветхое жильё – многоквартирный дом, срок эксплуатации которого превышает 60 лет, а степень износа (по техническому паспорту) составляет 70 % и более.
- Аварийное жильё – дом, признанный непригодным для постоянного проживания в результате экспертизы (наличие разрушенных несущих конструкций, протечек, угрозы обрушения и т.п.).
С 2025 года оба типа жилья включаются в национальный проект «Инфраструктура для жизни», курируемый Минстроем России и реализуемый Фондом развития территорий (ФРТ).
Правовое основание программы
Основные нормативные акты, регулирующие расселение:
- Жилищный кодекс РФ (статьи 145‑152) – определяют порядок признания жилья аварийным и механизмы переселения.
- Федеральный закон № 259‑ФЗ «О региональных программах переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (2024) – вводит единый механизм планирования и финансирования.
- Статья 16 Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (КонсультантПлюс) – позволяет объединять несколько домов, расположенных в одном квартале, в один этап переселения.
- Национальный проект «Жильё и городская среда» (2020‑2025) – предоставляет бюджеты регионам для ускорения расселения.
Как формируются региональные (областные) программы?
Каждая область (и в некоторых случаях отдельный муниципальный район) разрабатывает свою областную программу переселения на основе:
- Переписи состояния жилого фонда (данные о возрасте зданий, степени износа, результатах экспертизы).
- Планов городского и сельского развития, учитывающих демографические и экономические цели.
- Финансирования, полученного от федерального бюджета, а также из регионального фонда «Развитие территорий».
Пример: Иркутская область в 2019‑2024 гг. реализует подпрограмму «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и/или с износом более 70 %». В программу включено 34 муниципальных образования.
Кто может стать участником программы?
Участником может стать любой гражданин, чей объект недвижимости:
- Признан аварийным (по решению экспертной комиссии) после 1 января 2012 г.;
- Имеет степень износа ≥ 70 % (ветхое жильё);
- Находится в границах территории, включённой в региональную/областную программу.
Если дом признан аварийным, но не включён в программу, собственники могут получить денежную компенсацию вместо нового жилья.
Этапы переселения: от обращения до получения нового жилья
- Подача заявления – в отдел по работе с гражданами администрации района/города (либо через портал «Госуслуги»).
- Экспертиза дома – проводится независимая комиссия из экспертов Минстроя, регионального управления ЖКХ.
- Включение в программу – если дом удовлетворяет критериям, в него вносится запись в региональную адресную программу.
- Назначение даты переселения – формируется график этапов, учитывающий количество квартир, доступные объекты нового жилья и логистику переезда.
- Подготовка документов – собираются справки о составе семьи, доходах, наличии недвижимости и т.д.
- Подписание договора – гражданин получает договор о предоставлении нового жилья (равноценного или более комфортного).
- Переезд – осуществляется специализированными бригадами, финансируемыми из регионального бюджета.
- Ввод в эксплуатацию – новые квартиры передаются в собственность граждан (право собственности или долгосрочная аренда).
Какие документы нужны?
| Документ | Для чего нужен |
|---|---|
| Заявление о переселении (форма № П‑1) | Официальный запрос на участие в программе |
| Свидетельство о праве собственности (договор купли‑продажи, наследства и др.) | Подтверждение принадлежности квартиры в аварийном доме |
| Экспертное заключение о признании жилья аварийным/ветхим | База для включения в программу |
| Справка о составе семьи (ФОМС) | Определение количества членов семьи, их прав на жильё |
| Справка о доходах (2‑недельный листок по форме № 2‑НДФЛ) | Для оценки права на денежную компенсацию (если применимо) |
| Паспорт гражданина РФ | Идентификация заявителя |
Сроки и график реализации
Согласно последним данным (по состоянию на апрель 2026 г.):
- С 2025 года в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» запланировано переселить более 1,2 млн семей по всей России.
- В Московской области (программа 2019‑2025) уже завершён первый этап – более 250 000 квартир переселено.
- В Иркутской области на 2024‑2025 годы предусмотрено 15 000 новых квартир в рамках подпрограммы по зоне БАМа.
- Типичный срок от подачи заявления до получения нового жилья – 12‑18 месяцев, в зависимости от загруженности региона.
Плюсы переселения
- Безопасность – жильё более надёжное, соответствует современным строительным нормам.
- Энергоэффективность – новые дома снабжены утеплёнными фасадами, энергосберегающими окнами, системами «умный дом», что снижает коммунальные платежи.
- Социальная инфраструктура – часто новые кварталы располагаются рядом с школами, поликлиниками, общественным транспортом.
- Экономия – отсутствие необходимости платить за ремонт аварийного дома и за коммунальные услуги в небезопасных зданиях.
- Возможность улучшения жилищных условий – в рамках программы иногда предоставляется жильё с большей площадью, чем прежняя квартира.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли отказаться от переселения и получить только денежную компенсацию?
Да, если дом признан аварийным, но не включён в региональную программу, или если заявитель отказывается от предложенного нового жилья. Размер компенсации определяется в соответствии с рыночной стоимостью квартиры и нормативами регионального бюджета.
Что делать, если в моём доме нет места в списке переселения?
Необходимо подать индивидуальное заявление в отдел по работе с гражданами, приложив все документы о состоянии дома. При отсутствии места в текущем этапе дом может быть включён в следующий, либо будет рассмотрена возможность компенсации.
Можно ли получить жильё в другом районе/городе?
В рамках региональных программ обычно предоставляют жильё в пределах того же муниципального образования. Однако в некоторых случаях (например, в случае невозможности построить новое жильё в районе) возможен переселение в соседний район – решение принимается индивидуально.
Какие права сохраняются у собственника после переселения?
Если гражданин получает новое жильё в собственность, права собственности на прежнюю (аварийную) квартиру прекращаются, а в обмен выдается новое жильё или денежная компенсация. При аренде права на прежнюю собственность сохраняются до полного расчёта.
Куда обращаться за актуальной информацией о программе в моём регионе?
Самый надёжный источник – официальный сайт администрации вашего региона (раздел «Программы переселения»). Также можно позвонить в горячую линию «Госуслуги» или посетить местный центр «Многоквартирный дом».
Областные программы переселения из ветхого и аварийного жилья – важный элемент государственной политики, направленной на улучшение качества жизни граждан, снижение риска стихийных бедствий и повышение энергоэффективности жилищного фонда. С 2025 года программа тесно интегрирована в национальный проект «Инфраструктура для жизни», что гарантирует стабильное финансирование и ускоренный темп реализации.
Если ваш дом признан аварийным или ветхим, рекомендуется сразу же обратиться в местный орган управления жильём, собрать требуемый пакет документов и следить за публикациями графиков переселения. Своевременное участие в программе позволит вам получить безопасное, современное и комфортное жильё без лишних финансовых затрат.
Помните, что каждый этап программы документируется, а права граждан защищаются законом. Не упустите возможность улучшить своё жилищное положение уже сегодня!