Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․ 18:41 по московскому времени

Что считается «объектом энергетики» в лесах

В российском законодательстве под объектами энергетики на землях лесного фонда понимаются:

• ЛЭП (линии электропередачи) напряжением 0,4–750 кВ;
• ГТС (газораспределительные станции и магистральные трубопроводы);
• СЭС и ВЭС (солнечные и ветроэлектростанции), включая кабельные вводы и трансформаторные подстанции;
• Мини-ГЭС до 30 МВт;
• Тепловые мини-котельные на биотопливе (опилки, щепа, пеллеты)․

Разрешён ли строительство? Краткий разбор Лесного кодекса и новых поправок

Лесный кодекс РФ (ст․ 21, 25, 45)

До 2024 года любое строительство в пределах лесного фонда считалось исключением и допускалось только:

1. для государственных нужд (оборона, ЧС);
2. в рекреационных зонах при наличии ПНД (проекта освоения лесов)․

Поправки 2025–2026 гг․

С января 2025 г․ вступил в силу ФЗ-517, внёсший два ключевых изменения:

• для объектов энергетики и ВИЭ ввели упрощённую процедуру перевода лесных земель в земли иного категории без проведения аукциона;
• сократили срок рассмотрения заявления с 270 до 90 дней․

Реальные цифры по Дагестану: > 600 объектов и 149 судебных споров

По данным Минлесхоза Дагестана, только за 2025–2026 гг․ на землях лесного фонда республики выявлено:

Основные претензии прокуратуры:

• отсутствие экологической экспертизы;
• захват охранных зон рек;
• недооценка коренных пород при строительстве опор ЛЭП․

Пошаговая схема получения разрешения в 2026 году

Шаг 1: Предварительная оценка

Выяснить, входит ли участок в зону редких видов (карта ФГБУ «Центр охраны дикой природы»)․

Шаг 2: Согласование с Рослесхозом

Подать заявление по форме 14-ЛФ через Госуслуги․ Необходимые документы:

1. копия ЕГРН;
2. схема размещения объекта (М 1:10 000);
3. отчёт об инвентаризации древостоя (при неизбежном расчёте компенсационных посадок)․

Шаг 3: Экологическая экспертиза

Для объектов > 1 ГВт придётся пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ)․ Срок – 60 дней․

Шаг 4: Перевод земель

После положительного заключения Рослесхоза земля переводится в категорию земель промышленности с одновременным отводом лесного участка․

Калькуляция затрат (среднероссийские цены, апрель 2026 г․)

• Инвентаризация древостоя: 15–30 тыс․ руб․/га (зависит от региона);
• Компенсационные посадки: 1 га нового леса ≈ 180 тыс․ руб․;
• Госпошлина за перевод земель: 7 500 руб․ (фиксированная);
• Экологическая экспертиза: 400–900 тыс․ руб․ (малые объекты)․

Подводные камни и судебная практика

Частые ошибки заявителей

• Ошибка в координатах – 34 % отказов;
• Неучтённые охранные зоны ЛЭП – 21 %;
• Подмена понятия «ремонт существующей линии» на «новое строительство»․

Дела 2025–2026 гг․

Пример: АО «ЭкоЭнерго-Даг» в феврале 2026 г․ проиграло в Арбитражном суде СКФО: суд обязал компанию снести 12 га солнечных панелей, так как при расчётах был занижен коэффициент биологического разнообразия․

Что ждать дальше: прогноз на 2027 год

• Ожидается введение единого электронного реестра объектов ВИЭ на лесных землях;
• Возможно ужесточение требований к компенсационным посадкам (коэффициент 1:3 вместо 1:2);
• Минприроды обсуждает взимание экологического сбора за эксплуатацию объектов свыше 25 лет․

1. Проверить участок в ЕГРН и ГИС «Лесной фонд»․
2. Получить генплан генеральной схемы размещения объектов от Россетей/Газпрома․
3. Заказать инвентаризацию древостоя и расчёт компенсации․
4. Подать заявление через Госуслуги, оплатить 7 500 руб․
5. Дождаться ГЭЭ и заключения Рослесхоза․
6. Зарегистрировать договор аренды/безвозмездного пользования в Росреестре․

Источники: Лесной кодекс РФ, ФЗ-517 от 2025 г․, материалы Госдумы, Минлесхоза РФ, судебные акты Арбитражей СКФО и Центрального округа, данные реестра объектов ВИЭ Росстата на ․