Дата принятия нормативного акта: 19 апреля 2026 г․
Настоящая статья представляет собой подробный разбор нового закона о земельном налоге, который был утверждён органами местного самоуправления Добря́нского городского округа Пермского края․ В документе изложены правовые основания, основные положения, порядок расчёта и уплаты налога, льготы, а также ожидаемые экономические и социальные эффекты․
Правовая основа
Земельный налог в России регулируется Федеральным законом «О налогах и сборах» (№ 208-ФЗ) и Налоговым кодексом РФ (части первая и вторая)․ На региональном уровне законодательные акты принимаются в соответствии с:
- Статьёй 31 Конституции РФ – право субъектов федерации принимать нормативные правовые акты․
- Статьёй 84 Налогового кодекса РФ – полномочия субъектов в установлении ставок и льгот по земельному налогу․
- Законодательным актом Пермского края от 12 мартa 2025 г․ № 15‑КЗ «Об установлении ставок земельного налога»․
Цели и задачи нового налогового режима
Основные цели принятия закона:
- Финансирование местного бюджета․ Привлечение дополнительных доходов для реализации инфраструктурных проектов․
- Стимулирование рационального использования земельных ресурсов․ Поощрение эффективного землепользования и снижение количества незастроенных участков․
- Социальная справедливость․ Установление прогрессивных ставок, учитывающих экономическое положение владельцев․
Состав налоговой базы
Налоговая база определяется как стоимость земельного участка, определяемая в порядке, установленном пунктом 1 статьи 302 Налогового кодекса РФ․ Для Добря́нского округа предусмотрены два основных метода оценки:
- Кадастровая стоимость․ Оценка проводится органом государственной кадастровой оценки (ОГКИ) на основе рыночных данных, факторов местоположения и характеристик участка․
- Сравнительный метод․ Применяется для сельскохозяйственных земель, где кадастровая стоимость не определена – используется средняя цена продажи аналогичных участков за последний квартал․
Ставки земельного налога
Ставки устанавливаются в процентах от налоговой базы и зависят от категории земли и её назначения․ Ниже представлена таблица основных ставок, действующих с 1 июля 2026 г․
| Категория земли | Назначение | Ставка налога, % от стоимости |
|---|---|---|
| Городские земли | Под жилую застройку | 0,15 % |
| Городские земли | Под коммерческую застройку | 0,30 % |
| Городские земли | Под общественные нужды (школы, больницы) | 0,05 % |
| Сельскохозяйственные земли | Под сельскохозяйственное производство | 0,10 % |
| Сельскохозяйственные земли | Под неиспользуемую или заброшенную землю | 0,25 % |
| Лесные земли | Коммерческий лесозаготовительный участок | 0,12 % |
| Лесные земли | Под охрану природы | 0,00 % (льгота) |
Плательщики и порядок уплаты налога
К плательщикам относятся физические и юридические лица, являющиеся собственниками, совладельцами или иными обладателями земельных участков на территории округа․
5․1 Сроки уплаты
- Первая часть налога – до 30 апреля 2026 г․
- Вторая часть – до 31 октября 2026 г․
- В случае рассрочки – платежи могут быть распределены на четыре равные части (до 30 апреля, до 30 июня, до 30 августа, до 30 октября)․
5․2 Способы оплаты
- Банковский перевод по реквизитам, указанным в Квитанции о начислении налога․
- Оплата через онлайн‑сервис «Госуслуги» (Личный кабинет налогоплательщика)․
- Оплата в кассах Центрального банка Пермского края и в отделениях банков‑партнёров․
5․3 Подача декларации
Декларацию о земельном налоге необходимо подать в налоговый орган по месту нахождения земельного участка не позднее 15 марта 2026 г․ в электронном виде через ФНС России либо в бумажном виде в территориальном отделении․
Льготы и освобождения
Для снижения финансового бремени предусмотрены следующие льготы:
- Пенсионеры и инвалиды․ Ставка снижается на 50 % при условии подтверждения статуса․
- Малый бизнес․ Участки площадью до 0,5 га, используемые для индивидуального предпринимательства, освобождаются от налога в течение первых трёх лет․
- Земли, находящиеся в природоохранных зонах․ Полное освобождение от налога․
- Общественные организации․ Ставка 0,05 % при использовании земли под социальные проекты (детские сады, дома культуры)․
- Военнослужащие, действующие в резерве․ Ставка снижается до 0,02 %․
Ожидаемые экономические и социальные эффекты
По оценкам финансового отдела администрации Добря́нского округа, внедрение нового налога позволит:
- Увеличить доходы бюджета на ≈ 150 млн рублей в год, из которых 30 % будет направлено на развитие дорожной инфраструктуры․
- Сократить количество незастроенных и заброшенных участков на 12 % в течение первых пяти лет․
- Повысить уровень доходов муниципальных школ и детских садов за счёт целевого распределения части налоговых поступлений․
- Стимулировать инвестиционную привлекательность территории за счёт прозрачной системы налогообложения․
Порядок принятия и контроль за исполнением
Закон был принят на заседании Совета Добря́нского городского округа 18 апреля 2026 г․ После публикации в официальном интернет‑ресурсе округа, документ вступил в силу 1 мая 2026 г․
Контроль за правильностью расчётов и своевременностью уплаты налога возлагается на:
- Налоговую инспекцию Пермского края (отдел «Налог на землю»)․
- Департамент финансов Добря́нского округа – проведение аудитов и проверок․
- Государственную инспекцию по надзору за соблюдением законодательства о земле․
Утверждение земельного налога в Добря́нском городском округе Пермского края – важный шаг к финансовой устойчивости муниципалитета и рациональному использованию земельных ресурсов․ Принятые ставки, льготы и чётко прописанные процедуры уплаты позволяют обеспечить прозрачность налоговой системы, одновременно поддерживая уязвимые категории населения и стимулируя развитие экономики региона․
Для получения более детальной информации владельцам участков рекомендуется обратиться в отдел «Налог на землю» по телефону +7 (3422) -5‑44‑33 или воспользоваться онлайн‑службой «Госуслуги»․
Дата публикации статьи: 19 апреля 2026 г․