Одним из ключевых прав гражданина при подаче заявления о преступлении является право на своевременное и достоверное информирование о ходе проверки и о принятом по ней процессуальном решении. Рассмотрим, кто именно и в какой форме должен уведомлять заявителя.
Первый этап: приём и регистрация сообщения о преступлении
Согласно ч. 1 ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны:
- принять сообщение о любом совершённом или готовящемся преступлении;
- проверить его в течение 3 суток (с возможным продлением до 30 суток — см; ч. 3 той же статьи);
- выдать заявителю талон-уведомление с указанием даты, времени и ФИО сотрудника, принявшего заявление (ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
Таким образом, уже на первом этапе любой из вышеперечисленных субъектов обязан в письменной форме подтвердить факт приёма сообщения.
Второй этап: уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела
Кто именно уведомляет?
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится:
- дознавателем, если преступление отнесено к подследственности органов дознания (см. ст. 150 УПК РФ);
- следователем, если дело подследственно Следственному комитету или органам внутренних дел (см. ст. 151 УПК РФ).
Как быстро?
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ и практикой, изложенной на pravoved.ru, копия постановления об отказе направляется:
- в течение 24 часов после его вынесения — заявителю и прокурору (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
В какой форме?
Копия постановления может быть вручена:
- лично под роспись;
- направлена по почте заказным письмом с уведомлением;
- в электронном виде через сервисы «Госуслуги» или ЕСИА (если заявитель дал согласие).
Третий этап: возбуждение уголовного дела
Кто выносит постановление?
| Подследственность | Кто возбуждает? |
|---|---|
| Преступления небольшой тяжести, не требующие следствия | Дознаватель органа внутренних дел |
| Тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления, совершённые несовершеннолетними | Следователь СК РФ |
| Дела частного обвинения | Судья (ст. 318 УПК РФ) |
Что уведомляется?
После возбуждения уголовного дела:
- Заявителю вручается (или направляется) копия постановления о возбуждении.
- Если дело частного обвинения, заявитель получает определение суда о принятии заявления к производству.
- Если заявитель признаётся потерпевшим, ему выдаётся соответствующее постановление и разъясняются права (ст. 42 УПК РФ).
Особые случаи
СМИ как источник сообщения
По сообщениям, опубликованным в СМИ, проверку проводит:
- орган дознания — по поручению прокурора;
- следователь — по поручению руководителя следственного органа (ч. 2 ст. 144 УПК РФ).
Редакция СМИ обязана передать имеющиеся материалы по требованию прокурора или следователя.
Дела о несчастных случаях на производстве
С 2022 года действует специальный порядок:
- следователь направляет копию сообщения в территориальный орган Фонда социального страхования;
- страховщик в течение 15 суток предоставляет заключение;
- финальное процессуальное решение принимается не позднее 30 суток с момента поступления сообщения (ч. 7–9 ст. 144 УПК РФ).
Как обжаловать бездействие
Если:
- вам отказали в приёме заявления;
- не выдали талон-уведомление;
- не направили копию постановления;
имеете право:
- обратиться с жалобой прокурору (ст. 124 УПК РФ);
- подать жалобу в суд (ст. 125 УПК РФ);
- заявить ходатайство о признании потерпевшим и требовать восстановления сроков.
Дознаватель, следователь или руководитель следственного органа обязаны:
- принять любое сообщение о преступлении;
- принять решение не позднее 3–30 суток;
- уведомить заявителя о результатах проверки незамедлительно, но не позднее 24 часов после отказа или сразу после возбуждения дела.
Соблюдение этих правил гарантирует прозрачность досудебного производства и защищает права гражданина на информацию и доступ к правосудию.