Каждый день работодателей и кадровиков спрашивают: «А точно ли нужно уведомлять ФМС, если я принимаю на работу иностранца со статусом беженца?» Ответ не такой очевидный, как кажется: есть исключения, особые сроки, отдельные формы и довольно «вкусные» штрафы за ошибки․ Ниже — подробная инструкция, где все по полочкам․
Статус «беженец», кто это?
- Участник Государственной программы переселения соотечественников, получивший статус беженца в территориальном органе МВД России․
- Лицо, которому предоставлено временное убежище (важно: это не разрешение на временное проживание РВП и не вид на жительство ВНЖ)․
Для трудоустройства такие люди не получают патент и не оформляют разрешение на работу, это прямо указано в законе․
Но освобождает ли это работодателя от обязанности уведомлять ГУВМ МВД? Читаем дальше․
Что говорит закон: 115-ФЗ и Приказ МВД № 536
Основная норма — ст․ 13 Закона 115-ФЗ
«Работодатель обязан в 3-дневный срок со дня заключения трудового или гражданско-правового договора уведомить территориальный орган МВД о приёме на работу иностранного гражданина…»
Исключений по статусу беженца в статье 13 нет․
Приказ МВД РФ от № 536 (ред․ от )
- Приложение 7 — форма уведомления о заключении/расторжении трудового или гражданско-правового договора с любым иностранцем;
- Приложение 9 — порядок заполнения, сроки и способы подачи․
Следовательно, да — уведомлять нужно
Даже если иностранец:
- имеет статус беженца;
- не требует патента/разрешения на работу;
- оформляется по обычному трудовому договору․
Пошаговая инструкция по подаче уведомления в 2026 году
Шаг 1․ Подготовить пакет документов
- Заполненный бланк уведомления (форма 7)․
- Копия трудового договора/ГПХ․
- Копия удостоверения беженца (или свидетельства о предоставлении временного убежища)․
- Копия паспорта иностранного гражданина․
Шаг 2․ Выбрать способ подачи
- Лично в ГУВМ МВД по адресу юрлица/ИП — получить отметку «Принято» на втором экземпляре․
- МФЦ/«Мои документы» (если в вашем регионе подключён сервис)․
- Госуслуги — раздел «Миграционный учёт» → «Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином»․
- Курьер/Почта России — ценное письмо с уведомлением о вручении․
Шаг 3․ Уложиться в сроки
Срок, 3 рабочих дня, считая от даты:
- подписания трудового договора обеими сторонами;
- фактического выхода иностранца на работу — то, что раньше․
Штрафы за нарушение
| Кто нарушил | Штраф по ст․ 18․15 КоАП РФ, ч․ 4 |
|---|---|
| Юрлицо | от 250 000 до 1 000 000 ₽ |
| ИП | от 35 000 до 50 000 ₽ |
| Должностное лицо | от 25 000 до 50 000 ₽ |
Частые ошибки и практика судов
- Ошибка 1: «Наш беженец — белорус, а с Беларусью договор, значит не нужно»․
Неверно: исключение есть только для граждан Республики Беларусь в рамках Союзного государства, но не для беженцев из Беларуси․ - Ошибка 2: «Оформляем на ГПХ — освободились»․
Нет: форма 7 охватывает и ГПХ, и трудовой договор․ - Ошибка 3: «Прислали уведомление по почте без уведомления о вручении — считается поданным»․
Суды по-разному решают, но чаще признают срок просроченным: нужен либо личный приём, либо ценное письмо с уведомлением․
Мини-чек-лист для HR и бухгалтерии
- Иностранец получил статус беженца? → Да․
- Беженец не из Беларуси? → Да․
- Подписан трудовой/ГПХ договор? → Да․
- Значит: заполняем форму 7, подаём в течение 3 рабочих дней․
Где взять актуальный бланк и образец заполнения
- Официальный сайт ГУВМ МВД → Раздел «Документы» → Приказ № 536 (приложение 7)․
- КонсультантПлюс → Поиск «Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином (форма 7)»․
- Шаблон MS-Word/Excel также доступен на портале gosuslugi․ru в сервисе «Миграционный учёт»․
Ключевая мысль на заметку
Даже если иностранец оформлен без патента и разрешения, обязанность уведомить ГУВМ МВД о заключении с ним договора сохраняется․ Для беженцев таких исключений нет․ Лучше «перестраховаться» и подать уведомление, чем потом оспаривать штраф в суде․
Дата актуальности: 20 апреля 2026 года․