Оглавление
- Нормативная база: 127-ФЗ и сопутствующие документы
- Что такое «гостевой дом» теперь
- Новые правила регистрации и классификации
- Налоги, отчётность и легализация доходов
- Где действует эксперимент
- Права и обязанности соседей
- Пошаговый алгоритм для собственника
- Ответственность за нарушения
- Что будет после 2027 года
С 1 сентября 2025 года в России стартовал трёхлетний эксперимент по легализации гостевых домов, в рамках которого физические лица могут официально сдавать свои индивидуальные жилые дома (ИЖС) для краткосрочного проживания туристов без регистрации юридического лица или ИП. Основная цель — вывести из тени миллиарды рублей, ранее не учитывавшихся в статистике, защитить права отдыхающих и повысить качество сервиса.
Нормативная база: 127-ФЗ и сопутствующие документы
- Федеральный закон № 127-ФЗ от «О проведении эксперимента…», основной акт, подписанный Президентом РФ;
- Постановление Правительства РФ № 1345 от — Положение о классификации гостевых домов. Устанавливает требования к категориям «звёзд» (от 1 до 5).
- Приказ Минэкономразвития № 534 от , формы уведомлений и процедура внесения гостевого дома в реестр.
Что такое «гостевой дом» теперь
Критерии объекта
- Земельный участок категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
- Жилой дом, построенный до 1 января 2025 года (новое строительство пока не участвует в эксперименте).
- Количество комнат для размещения — до 10 номеров (не более 20 гостей одновременно).
- Обязательное наличие отдельного входа и санузла в каждом номере либо блоке.
Что не считается гостевым домом
- Квартиры в многоквартирных домах.
- Дачи и садовые домики на участках СНТ/ДНТ без статуса ИЖС.
- Объекты отельного типа, зарегистрированные как гостиницы.
Новые правила регистрации и классификации
Сроки
С 1 января 2026 года гостевые дома, не внесённые в региональный реестр, не имеют права принимать туристов. Переходный период длится с 1 сентября по 31 декабря 2025 года.
Процедура регистрации
- Подача уведомления в МФЦ или через Госуслуги (форма № ГД-1).
- Технический осмотр объекта специалистами Минтуризма региона.
- Получение свидетельства о внесении в реестр гостевых домов (форма № ГД-2).
- Классификация на «звёзды» по желанию собственника (платная услуга).
Классификация «по звёздам»
| Категория | Минимальная площадь номера | Wi-Fi | Завтрак |
|---|---|---|---|
| 1 | 9 м² | — | — |
| 2 | 12 м² | да | — |
| 3 | 14 м² | да | континентальный |
| 4 | 16 м² | да | шведский стол |
| 5* | 18 м² | да | шведский стол, диетическое меню |
Налоги, отчётность и легализация доходов
Формы налогообложения
- НПД (профессиональный доход) — 4 % при работе с физлицами, 6 % с юрлицами. Доступно до 2,4 млн руб./год.
- УСН «Доходы» — 6 %, если собственник оформляет ИП.
- Налог на сверхдоход — 15 % с суммы превышения 2,4 млн руб. при НПД.
Онлайн-кассы и ГИС «Туризм»
С 1 марта 2026 года обязательна онлайн-касса и передача данных в ГИС «Туризм» через оператора фискальных данных (ОФД). Упрощённые кассы «Платёжка» разрешены при обороте до 5 млн руб./год.
Где действует эксперимент
На 19 апреля 2026 года в эксперименте участвуют:
- Вся федеральная территория Сириус (обязательная регистрация с 1 сентября 2025).
- Регионы: Краснодарский край (включая Сочи), Республика Крым, Севастополь, Алтай, Карелия, Мурманская область, Республика Татарстан, Калининградская область, Приморский край, Иркутская область (Байкал).
Остальные регионы могут подать заявку на включение до 1 июня 2026 года.
Права и обязанности соседей
Закон вводит «право на тишину» соседей:
- Шум после 23:00 — штраф до 5 000 ₽ для гостя и 50 000 ₽ для собственника.
- Максимальное размещение — 180 суток подряд одной группы туристов (исключение — корпоративные заезды).
- Соседи могут жаловаться в Роспотребнадзор и местную администрацию.
Пошаговый алгоритм для собственника
- Проверь участок и дом: убедитесь, что это ИЖС и дом был построён до .
- Подготовь пакет документов: правоустанавливающие документы, план БТИ, инженерные паспорта.
- Оформи уведомление: подайте форму ГД-1 до 31 декабря 2025 года.
- Выбери систему налогообложения: НПД или УСН.
- Купи онлайн-кассу и подключи ОФД до марта 2026.
- Пройди классификацию, если хотите «звёзды» и продвигаться на booking-платформах.
- Заключи договор страхования гражданской ответственности (рекомендовано Минэкономразвития).
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Штраф (физ. лицо) | Штраф (юр. лицо) |
|---|---|---|
| Сдача без регистрации | 20 000 ₽ | 200 000 ₽ |
| Превышение количества гостей | 30 000 ₽ | 300 000 ₽ |
| Отсутствие онлайн-кассы | 50 000 ₽ | 500 000 ₽ |
Что будет после 2027 года
Минэкономразвития уже подготовило проект постоянного закона, который вступит с 1 января 2028 года:
- Расширение перечня регионов до всей страны.
- Возможность нового строительства гостевых домов по типовым проектам;
- Обязательная эко-классификация (энергоэффективность, раздельный сбор мусора).
- Налоговые вычеты для тех, кто уже легализовался в рамках эксперимента.
Краткий чек-лист на 2026 год
- ✔ Проверь статус участка и даты постройки.
- ✔ Подай уведомление до .
- ✔ Выбери НПД или УСН.
- ✔ Купи онлайн-кассу до .
- ✔ Пройди классификацию для продвижения.