Новый закон о гостевых домах

Узнай, как новый закон о гостевых домах повлияет на цены, регистрацию и отдых с 2025 года

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Оглавление

  1. Нормативная база: 127-ФЗ и сопутствующие документы
  2. Что такое «гостевой дом» теперь
  3. Новые правила регистрации и классификации
  4. Налоги, отчётность и легализация доходов
  5. Где действует эксперимент
  6. Права и обязанности соседей
  7. Пошаговый алгоритм для собственника
  8. Ответственность за нарушения
  9. Что будет после 2027 года

С 1 сентября 2025 года в России стартовал трёхлетний эксперимент по легализации гостевых домов, в рамках которого физические лица могут официально сдавать свои индивидуальные жилые дома (ИЖС) для краткосрочного проживания туристов без регистрации юридического лица или ИП. Основная цель — вывести из тени миллиарды рублей, ранее не учитывавшихся в статистике, защитить права отдыхающих и повысить качество сервиса.

  • Федеральный закон № 127-ФЗ от «О проведении эксперимента…», основной акт, подписанный Президентом РФ;
  • Постановление Правительства РФ № 1345 от — Положение о классификации гостевых домов. Устанавливает требования к категориям «звёзд» (от 1 до 5).
  • Приказ Минэкономразвития № 534 от , формы уведомлений и процедура внесения гостевого дома в реестр.

Что такое «гостевой дом» теперь

Критерии объекта

  1. Земельный участок категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
  2. Жилой дом, построенный до 1 января 2025 года (новое строительство пока не участвует в эксперименте).
  3. Количество комнат для размещения — до 10 номеров (не более 20 гостей одновременно).
  4. Обязательное наличие отдельного входа и санузла в каждом номере либо блоке.

Что не считается гостевым домом

  • Квартиры в многоквартирных домах.
  • Дачи и садовые домики на участках СНТ/ДНТ без статуса ИЖС.
  • Объекты отельного типа, зарегистрированные как гостиницы.

Новые правила регистрации и классификации

Сроки

С 1 января 2026 года гостевые дома, не внесённые в региональный реестр, не имеют права принимать туристов. Переходный период длится с 1 сентября по 31 декабря 2025 года.

Процедура регистрации

  1. Подача уведомления в МФЦ или через Госуслуги (форма № ГД-1).
  2. Технический осмотр объекта специалистами Минтуризма региона.
  3. Получение свидетельства о внесении в реестр гостевых домов (форма № ГД-2).
  4. Классификация на «звёзды» по желанию собственника (платная услуга).

Классификация «по звёздам»

Категория Минимальная площадь номера Wi-Fi Завтрак
1 9 м² — —
2 12 м² да —
3 14 м² да континентальный
4 16 м² да шведский стол
5* 18 м² да шведский стол, диетическое меню

Налоги, отчётность и легализация доходов

Формы налогообложения

  • НПД (профессиональный доход) — 4 % при работе с физлицами, 6 % с юрлицами. Доступно до 2,4 млн руб./год.
  • УСН «Доходы» — 6 %, если собственник оформляет ИП.
  • Налог на сверхдоход — 15 % с суммы превышения 2,4 млн руб. при НПД.

Онлайн-кассы и ГИС «Туризм»

С 1 марта 2026 года обязательна онлайн-касса и передача данных в ГИС «Туризм» через оператора фискальных данных (ОФД). Упрощённые кассы «Платёжка» разрешены при обороте до 5 млн руб./год.

Где действует эксперимент

На 19 апреля 2026 года в эксперименте участвуют:

  • Вся федеральная территория Сириус (обязательная регистрация с 1 сентября 2025).
  • Регионы: Краснодарский край (включая Сочи), Республика Крым, Севастополь, Алтай, Карелия, Мурманская область, Республика Татарстан, Калининградская область, Приморский край, Иркутская область (Байкал).

Остальные регионы могут подать заявку на включение до 1 июня 2026 года.

Права и обязанности соседей

Закон вводит «право на тишину» соседей:

  • Шум после 23:00 — штраф до 5 000 ₽ для гостя и 50 000 ₽ для собственника.
  • Максимальное размещение — 180 суток подряд одной группы туристов (исключение — корпоративные заезды).
  • Соседи могут жаловаться в Роспотребнадзор и местную администрацию.

Пошаговый алгоритм для собственника

  1. Проверь участок и дом: убедитесь, что это ИЖС и дом был построён до .
  2. Подготовь пакет документов: правоустанавливающие документы, план БТИ, инженерные паспорта.
  3. Оформи уведомление: подайте форму ГД-1 до 31 декабря 2025 года.
  4. Выбери систему налогообложения: НПД или УСН.
  5. Купи онлайн-кассу и подключи ОФД до марта 2026.
  6. Пройди классификацию, если хотите «звёзды» и продвигаться на booking-платформах.
  7. Заключи договор страхования гражданской ответственности (рекомендовано Минэкономразвития).

Ответственность за нарушения

Нарушение Штраф (физ. лицо) Штраф (юр. лицо)
Сдача без регистрации 20 000 ₽ 200 000 ₽
Превышение количества гостей 30 000 ₽ 300 000 ₽
Отсутствие онлайн-кассы 50 000 ₽ 500 000 ₽

Что будет после 2027 года

Минэкономразвития уже подготовило проект постоянного закона, который вступит с 1 января 2028 года:

  • Расширение перечня регионов до всей страны.
  • Возможность нового строительства гостевых домов по типовым проектам;
  • Обязательная эко-классификация (энергоэффективность, раздельный сбор мусора).
  • Налоговые вычеты для тех, кто уже легализовался в рамках эксперимента.

Краткий чек-лист на 2026 год

  • ✔ Проверь статус участка и даты постройки.
  • ✔ Подай уведомление до .
  • ✔ Выбери НПД или УСН.
  • ✔ Купи онлайн-кассу до .
  • ✔ Пройди классификацию для продвижения.