Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В последние годы в законодательстве о кадастре недвижимости происходят существенные изменения.
Они затрагивают как порядок государственного кадастрового учёта и регистрации прав,
так и практику работы кадастровых инженеров, юридических лиц‑собственников и простых граждан.
Ниже – подробный разбор нововведений, вступивших в силу с 2025 года, а также ближайших планов до 2027 года.

Общие положения кадастрового кодекса (ФЗ 221‑ФЗ)

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности» регулирует:

порядок проведения государственного кадастрового учёта (ГКУ);
регистрацию прав на недвижимое имущество;
требования к кадастровым инженерам (членство в СРО, образование, страхование ответственности);
взаимодействие органов государственной регистрации, кадастровой палаты и иных уполномоченных органов.

С 2023 года закон находится в редакции, учитывающей изменения, принятые в 2024‑2025 годах.
Ниже – ключевые пункты, которые изменились или будут изменяться в ближайшее время.

Ключевые изменения, вступившие в силу с 1 марта 2025 г.

Обязательное электронное заявление

Согласно пункту 5 статьи 14 нового комплекта правил (редакция от 26 декабря 2024),
юридические лица обязаны подавать заявления о кадастровом учёте и государственной регистрации прав
исключительно в электронной форме. Исключения допускаются только при временной технической невозможности
использования электронных сервисов.

Выражение земельных долей в виде простых правильных дробей

В редакции от 26 декабря 2024 (вступает в силу с 01 марта 2025) закреплена новая норма
о внесении сведений в ЕГРН:

Размер земельных долей, выраженных в гектарах или баллогектарах, указывается в виде простой правильной дроби
(например, 1/3 га, 2/5 баллогектара).
Это упрощает расчёт долей, уменьшает риск ошибок в конвертации и облегчает последующее деление участка.

Сокращённые сроки кадастрового учёта и регистрации прав

Новый закон о регистрации недвижимости (Гарант) сократил сроки выполнения ГКУ и регистрации прав:
теперь процесс завершается в среднем за 30 календарных дней с момента подачи полного комплекта документов
(ранее – до 45 дней).

Переходный период для дачных построек

Для жилых домов, находящихся на участках, предназначенных под садоводство и дачное хозяйство,
введён переходный период до 1 марта 2025 г. В течение этого времени допускается
осуществление ГКУ и регистрации прав без необходимости изменения назначения земельного участка.

Дополнительные изменения, принятые в 2024‑2025 годах

Изменения в Федеральном законе 237‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (вносятся поправки к части 6 статьи 22.1):
- Отчёт об оценке рыночной стоимости теперь обязан включать выписку из ЕГРН.
- Уточнён порядок формирования выписки – обязательные реквизиты: кадастровый номер, площадь, доля в праве, статус объекта.
Внесение изменений в Земельный кодекс РФ (статьи 39.28 и 39.29) – новые правила определения
размера земельных долей и их привязка к кадастровой стоимости.
Обновление нормативно‑правовой базы (Союз кадастровых инженеров, Ассоциация «Кадастр‑центр»):
- Пересмотр требований к страхованию ответственности кадастровых инженеров – минимальная сумма страхового покрытия
  увеличена с 10 млн руб. до 25 млн руб.
- Уточнены критерии квалификации для допуска к проведению кадастровых работ (не менее 5 лет опыта
  в сфере геодезии и наличие сертификата «Кадастровый инженер»).
Упрощение процедуры получения выписки из ЕГРН – теперь выписка может быть сформирована в автоматическом
режиме через портал Госуслуги в течение 5‑минутного окна после подтверждения оплаты.

Практические последствия для участников рынка

Для собственников недвижимости

Необходимо подготовить электронные заявления и загрузить их через ЕГРН‑портал.
При расчёте долей в совместной собственности следует использовать простые дроби, что упрощает процесс
раздела участка.
Для дачников переходный период позволяет оформить права без изменения категории земли.

Для юридических лиц

Внедрить в ИТ‑инфраструктуру корпоративный модуль подачи электронных заявлений.
Обеспечить наличие технической поддержки в случае временной недоступности электронных сервисов.
Пересмотреть внутренние регламенты документооборота в соответствии с новыми сроками (30 дней).

Для кадастровых инженеров и СРО

Обновить сертификаты и пройти дополнительное обучение по работе с новыми формами заявлений и
правилами расчёта долей.
Увеличить страховую сумму ответственности до 25 млн руб. (по требованию новых нормативов).
Внедрить автоматизированные системы расчёта долей в виде простых дробей для уменьшения количества ошибок.

Как подготовиться к изменениям?

Проверьте актуальность программного обеспечения. Убедитесь, что ваш кадастровый модуль поддерживает
электронную подачу заявлений и вывод дробных долей.
Обучите персонал. Организуйте семинары или вебинары по новым требованиям (электронные формы, сроки,
новые реквизиты выписок).
Пересмотрите договоры с подрядчиками. Включите в них пункты о соблюдении новых сроков и
обязательном страховании ответственности.
Сформируйте план переходного периода. Для дачных построек подготовьте документы, позволяющие
завершить регистрацию до 1 марта 2025 г., чтобы избежать необходимости изменения назначения земли.

Перспективы развития кадастрового законодательства до 2027 года

Ожидаются следующие шаги:

Дальнейшее расширение спектра электронных сервисов (внедрение цифровой подписи в реальном времени).
Упрощение процедуры получения выписок из ЕГРН для физических лиц (автоматическое формирование
по запросу в личном кабинете).
Развитие единой национальной базы данных о кадастровой стоимости, доступной для всех участников рынка.

Нововведения в кадастровом кодексе, принятые в 2024‑2025 годах, направлены на цифровизацию процессов,
упрощение расчёта земельных долей и сокращение сроков регистрации прав.
Для собственников, юридических лиц и кадастровых инженеров это означает необходимость адаптации
к электронному документообороту, обновления программных средств и повышения квалификации персонала.
При своевременном внедрении изменений все участники рынка получат выгоду в виде более быстрых и
прозрачных процедур кадастрового учёта.

Источники:

КонсультантПлюс, редакция от (вступает в силу с ).
ФЗ 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от ).
ФЗ 237‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (изменения от ).
Земельный кодекс РФ, поправки 2025 г.
Публичные материалы Кадастр‑центр и Союза кадастровых инженеров.