В России государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — обязательный этап, без которого сделка считается незарегистрированной и не имеет юридической силы. С 1 февраля 2026 года в процесс взаимодействия нотариусов и Росреестра внесены существенные изменения, которые упрощают подачу документов, ускоряют регистрацию и повышают степень автоматизации.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок обращения нотариуса в Росреестр:

• Федеральный закон № 122‑ФЗ от  г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 16, пункт 1).
• Федеральный закон № 266‑ФЗ от  г. «О внесении изменений в закон о государственной регистрации» (ст. 85.1 – удостоверение нотариусом факта наличия сведений в ЕГРН).
• Письмо Росреестра № 14‑исх/01791‑ГЕ/13 от  г. «О государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом».
• Протокол взаимодействия нотариусов и Росреестра (пункт 1.3 и 1.4), вступивший в силу после ввода в эксплуатацию соответствующих сервисов.

Обязанности нотариуса при подаче заявления в Росреестр

Основные действия

После удостоверения договора (купли‑продажи, дарения, завещания, наследования и др.) нотариус обязан:

1. Подготовить заявление о государственной регистрации прав в соответствии с формой, установленной Росреестром.
2. Собрать и приложить к заявлению все необходимые документы (договор, выписку из ЕГРН, справки, согласия сторон и т.п.).
3. Убедиться, что стороны сделки не возражают против подачи заявления нотариусом. При наличии возражений заявление подаёт одна из сторон.
4. Подписать пакет документов своей электронной цифровой подписью (ЭЦП) и, при необходимости, подтвердить подлинность подписи правообладателя (в случае отправки по почте).
5. Представить пакет в электронной форме в Росреестр не позднее окончания рабочего дня либо в сроки, предусмотренные договором.

Сроки представления документов

Согласно последним нормативным изменениям:

• Если документы передаются в электронном виде, они должны быть отправлены не позже окончания рабочего дня нотариуса.
• При невозможности электронного обращения нотариус обязан предоставить документы в бумажном виде не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора (или в сроки, согласованные сторонами в договоре).
• Для сделок, где предусмотрена обязательная нотариальная форма, срок подачи в Росреестр составляет один рабочий день после заверения договора.

Порядок электронного обращения в Росреестр

Технические требования

Для успешной подачи заявления в электронном виде необходимо:

1. Наличие аккредитованного электронного сертификата (ЭЦП) у нотариуса.
2. Доступ к сервису «Электронный кабинет Росреестра» (ЕГРН‑ЭК).
3. Подготовка документов в формате PDF/A‑2 с обязательным шифрованием подписи.
4. Заполнение онлайн‑формы заявления, где указываются реквизиты сделки, данные о правеобладателе и о недвижимости.
5. Прикрепление к заявлению сканов нотариального акта и иных подтверждающих документов.

Пошаговый алгоритм подачи

Ниже описан типичный процесс подачи заявления в электронном виде:

1. Подготовка пакета документов. Проверка наличия всех обязательных приложений (договор, выписка из ЕГРН, согласие супруги/супруга, справка о праве собственности и др.).
2. Заполнение заявления в личном кабинете. Вводятся сведения о сделке, сведения о недвижимости, данные сторон.
3. Подпись ЭЦП. Нотариус подписывает заявление и все приложенные файлы своей электронной подписью.
4. Отправка пакета. Нажимается кнопка «Отправить в Росреестр». Система выдаёт квитанцию о приёме с уникальным идентификатором.
5. Отслеживание статуса. Через личный кабинет можно контролировать статус рассмотрения, получать уведомления о необходимости дополнительных документов.
6. Получение выписки. После регистрации права нотариус получает электронную выписку из ЕГРН, которую передаёт клиенту.

Список обязательных документов (примерный)

Набор документов может отличаться в зависимости от типа сделки, однако в большинстве случаев в пакет входят:

• Заявление о государственной регистрации прав (форма 1‑ФЗ‑01).
• Нотариально удостоверенный договор (купли‑продажи, дарения, мены, обмена, аренды с правом выкупа и др.).
• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – актуальная на момент подачи.
• Документ, подтверждающий право собственности (свидетельство о праве собственности, договор дарения, наследования и пр.).
• Согласие супруга/супруги (если объект находится в совместной собственности).
• Справка о наличии/отсутствии обременений (ипотека, арест, сервитут).
• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (квитанция).
• Если сделка касается долевого строительства – договор долевого участия и справка о внесении платы.

Специальные случаи

Дарение недвижимости

С 1 февраля 2026 года договор дарения подлежит обязательному нотариальному удостоверению, а нотариус имеет право самостоятельно направить заявление в Росреестр. При этом:

• Нотариус проверяет отсутствие возражений со стороны получателя и иных заинтересованных лиц.
• Документы подаются в электронном виде; если получатель отказывается от электронного способа, нотариус отправляет бумажный пакет в течение двух рабочих дней.

Наследование

Нотариус, получивший заявление о государственной регистрации прав наследника, обязан:

1. Удостоверить факт наличия сведений в ЕГРН (ст. 85.1 ФЗ‑266).
2. Подать в Росреестр заявление о регистрации прав наследника, приложив свидетельство о смерти, завещание (при наличии) и решение суда (если требуется).
3. Сделать это в течение одного рабочего дня после получения всех документов от наследников.

Оформление прав на несколько долей

Если в одной сделке передаются несколько долей в праве собственности, нотариус оформляет один комплект документов, где в заявлении указываются все доли и их новые собственники. При этом каждая доля должна быть подписана её новым собственником (ЭЦП).

Практические рекомендации для нотариусов

• Проверяйте согласие сторон заранее. Если хотя бы один из участников возражает против подачи заявления нотариусом, документ должен быть подан стороной‑заявителем.
• Контролируйте сроки. Установите в рабочем графике напоминание о необходимости отправки документов в электронном виде до конца рабочего дня.
• Тестируйте электронные подписи. Перед отправкой убедитесь, что сертификат действителен и не истёк.
• Храните копии квитанций. Электронные подтверждения (ID транзакции) могут потребоваться в случае спорных ситуаций.
• Обучайте персонал. Регулярные семинары по работе с сервисом «Электронный кабинет Росреестра» снижают риск ошибок.
• Учитывайте региональные особенности. В некоторых субъектах РФ могут действовать дополнительные требования к документам (например, согласие органов местного самоуправления).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если одна из сторон не хочет, чтобы нотариус подавал заявление?

В таком случае нотариус обязан уведомить обе стороны о необходимости самостоятельной подачи заявления. Он может подготовить пакет документов и передать их сторонам, но не будет их отправлять в Росреестр.

Можно ли подать заявление в Росреестр без электронной подписи?

Нет. По новому порядку только электронные подписи признаются юридически значимыми для подачи в электронном виде. При подаче в бумажном виде подпись должна быть оригинальной.

Как быстро происходит регистрация после подачи заявления?

В большинстве регионов регистрация происходит в течение одного рабочего дня после получения полного пакета. При наличии осложнений (например, проверка обременений) срок может быть продлен до 5 рабочих дней.

Кто несёт ответственность за ошибку в заявлении?

Ответственность несёт нотариус, который подписал и отправил заявление. При обнаружении ошибок он обязан оперативно исправить их и повторно подать исправленный пакет.

С 1 февраля 2026 года процесс обращения нотариуса в Росреестр стал более автоматизированным и ускоренным. Ключевые моменты:

• Обязательная подача заявления в электронном виде не позже окончания рабочего дня нотариуса.
• Срок подачи в бумажном виде – не более двух рабочих дней после удостоверения договора.
• Нотариус может самостоятельно отправлять документы в Росреестр, если стороны не возражают.
• Электронная подпись и сервис «Электронный кабинет Росреестра» – обязательные инструменты работы.
• Нововведения покрывают все типы сделок: куплю‑продажу, дарение, наследование, мену, обмен и др.

Следуя установленным правилам и применяя современные электронные инструменты, нотариусы могут обеспечить клиентам быструю и надёжную регистрацию прав на недвижимость, минимизировать риск ошибок и сократить время ожидания регистрации.

Дата публикации: