Своевременный и корректный учёт списания строительных материалов — ключевой элемент контроля за расходованием бюджетных средств. В статье разберёмся, какие нормативные документы регулируют процесс, какие формы актов и лимитов необходимы, а также приведём практические примеры расчётов списания на нужды ремонта и капитального строительства.

Нормативно-правовая база

Перечень обязательных к применению документов:

• Бюджетный кодекс РФ (гл. 21 «Отчётность и контроль»).
• Приказ Минфина РФ № 157н от — «Методические указания по бюджетному учёту» (ред. 2025 г.).
• Приказ Минстроя РФ № 1187/пр от — «Нормы потерь строительных материалов при производстве строительных и монтажных работ».
• Письмо Минфина № 02-07-07/28934 от — разъяснения по списанию материалов сверх норм.

Классификация строительных материалов и коды КОСГУ

Установленные нормы потерь

Нормы потерь при транспортировке и хранении

• Песок строительный: 0,4 % от массы при перевозке на 50 км; 0,1 % при складском хранении до 30 дней.
• Цемент М500 в биг-бегах: 0,2 % при перевозке; 0,05 % при хранении на складе.
• Арматура А500С Ø12–14 мм: 0,08 % потерь при раскрое и подготовке.

Нормы потерь при производстве работ

Нормы приведены из таблиц ГЭСН-2025, действующих с .

Документы для списания

1. Акт списания (форма 0504230). Заполняется материально-ответственным лицом (МОЛ) и бухгалтерией.
2. Лимитно-заборная карта (форма M-8). Оформляется на выдачу материалов сверх нормы.
3. Товарно-транспортная накладная (ТОРГ-12). Подтверждает факт поставки и прихода.
4. Акт выполненных работ (КС-2). Служит основанием для списания материалов по факту выполнения СМР.
5. Служебная записка при списании выше норм потерь (с обоснованием и подписью руководителя).

Порядок списания в бухгалтерском учёте

Списание по норме

Пример проводок:

Дт 401 20 272 «Расходы на закупку материалов»
Кт 105 34 440 «Уменьшение стоимости материалов»

Списание сверх нормы

1. Комиссия составляет акт о превышении норм.
2. Акт утверждается руководителем учреждения.
3. Бухгалтер списывает сверхнормативные потери на счёт 401 20 290 «Прочие расходы».
4. Сумма сверх нормы отражается в отчётности (форма 0503121);

Практический пример расчёта

Задача: Определить допустимый объём списания цемента для кладки кирпичной стены объёмом 50 м³. Данные:

• Норма расхода цемента на 1 м³ кладки — 92 кг.
• Норма потерь при кладке — 2,5 %.
• Норма потерь при транспортировке и хранении — 0,25 %.

Расчёт:

Теоретический расход: 50 м³ × 92 кг = 4 600 кг
Потери при работе: 4 600 кг × 2,5 % = 115 кг
Потери при трансп./хран.: 4 600 кг × 0,25 % = 11,5 кг
Общий допустимый список: 4 600 + 115 + 11,5 = 4 726,5 кг

Округляем до 4 730 кг и оформляем акт списания на данное количество.

Ответственность за нарушение норм

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ:

• Штраф должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽.
• Штраф юридического лица — от 100 000 до 500 000 ₽.

Повторное нарушение влечёт дисквалификацию ответственного лица на срок до 2 лет.

Рекомендации казначейству и внутреннему контролю

1. Ежеквартально сверять фактический расход с нормативом через форму 0503769.
2. Использовать автоматизированную систему контроля запасов (АСКЗ) для сопоставления данных склада и корректировки норм.
3. Для стройматериалов первой группы (высокая стоимость) применять метод индивидуального учёта по ГТД и партиям.
4. Раз в год проводить инвентаризацию складов с актом (форма 0504087) и составлением реестра расхождений.

Строгое соблюдение норм списания строительных материалов позволяет бюджетным учреждениям:

• избежать штрафов и претензий контролирующих органов;
• оптимизировать затраты на строительство и ремонт;
• повысить прозрачность и подотчётность использования государственных средств.

Все документы, акты и расчёты подлежат хранению не менее 5 лет (п. 78 приказа Минфина № 157н), а при капитальном строительстве — до завершения проверки Счётной палаты РФ.