В современных условиях обеспечение безопасности критически важных объектов топливно-энергетического комплекса — задача государственного масштаба. ПАО «Газпром»‚ являясь глобальным энергетическим лидером‚ решает её через систему негосударственной ведомственной охраны (НВО). Ниже — подробный разбор её структуры‚ полномочий‚ особенностей и перспектив.

Правовое основание и статус

• Федеральный закон № 77-ФЗ от 14 апреля 1999 г. «О ведомственной охране» — ключевой акт‚ позволивший акционерным обществам и иным организациям создавать собственные вооружённые подразделения.
• Приказ ФНС по техническому надзору № 340 от г. закрепил за ПАО «Газпром» статус субъекта критической инфраструктуры‚ что напрямую обусловило необходимость ведомственной охраны.
• Профессиональный стандарт ПАО «Газпром» (утверждён 10.2021 г.) регламентирует квалификацию охранников‚ порядок допуска к оружию и взаимодействие с органами власти.

Структура и численность

Центральный аппарат

Управление безопасности ПАО «Газпром» (далее — УБ Газпром) координирует деятельность 14 зональных управлений НВО. В подчинении УБ находятся:

1. Центр оперативного реагирования (ЦОР-Газпром‚ г. Санкт-Петербург);
2. Учебный центр «Газпром-Безопасность» (г. Тюмень);
3. Оружейно-техническая база (г. Ноябрьск).

Территориальные подразделения

Полномочия и вооружение

Правовые полномочия

• проведение личного досмотра‚ досмотра транспортных средств и вещей;
• задержание лиц‚ совершивших административные правонарушения (ст. 27.1 КоАП РФ);
• составление протоколов об АПН и передача материалов в полицию в течение 3 ч;
• применение специальных средств: резиновых дубинок‚ светозвуковых гранат‚ наручников‚ служебных собак.

Штатное вооружение

В соответствии с приказом Росгвардии № 612/2023 НВО ПАО «Газпром» использует:

1. Пистолеты: ПМ‚ ГШ-18‚ ПЛ-15;
2. Автоматы: АК-74М‚ АК-12 (в спецгруппах быстрого реагирования);
3. Снайперские комплексы: СВ-98 (на объектах повышенной опасности);
4. Нелетальное: Тaser X2‚ газовые баллончики «Гроза-03».

Подготовка кадров

Согласно профстандарту ПАО «Газпром» (2021 г.)‚ каждый охранник проходит:

• Базовый курс, 192 ч (тактика‚ огневая подготовка‚ медицина‚ право);
• Специализация, 72 ч (охрана морских терминалов‚ АЗС‚ КС);
• Переподготовка — 48 ч ежегодно;
• Медкомиссия, ежегодно (психиатр-нарколог‚ кардиолог‚ офтальмолог).

Техническое оснащение

Взаимодействие с органами власти

1. Росгвардия, согласование приобретения оружия‚ проверка складов;
2. МВД — оперативное взаимодействие при задержании лиц‚ передача дел;
3. ФСБ — обмен данными о террористических угрозах (подписаны 2 Соглашения о взаимодействии в 2024 г.).

Актуальные вызовы и перспективы

Киберугрозы

В 2025 г. фиксировалось 17 попыток взлома СКУД на КС «Ухта»‚ что стало поводом для:

• закупки российского фаервола «Гарда-Э»;
• дополнительного обучения IT-специалистов НВО курсами СберУниверситета.

Экологические риски

Появление мобильных групп «зелёных» активистов у объектов «Газпрома» на Ямале в 2026 г. потребовало разработки плана взаимодействия с НКО и внедрения «безопасных» маршрутов патрулирования вблизи водоёмов.

Планы до 2030 г.

1. увеличение численности НВО до 25 000 чел.;
2. переход на российские дроны «Орлан-БП» для мониторинга газопроводов в зоне Арктики;
3. создание единого Центра управления охраной (ЦУО-Газпром) на базе ЦОР-Газпром.

Негосударственная ведомственная охрана ПАО «Газпром» — это высокотехнологичная‚ хорошо вооружённая и квалифицированная система‚ обеспечивающая безопасность стратегически важных объектов компании. Её развитие напрямую влияет на устойчивость энергоснабжения России и экспортных поставок газа в Европу и Азию.