Дата актуализации статьи: 19 апреля 2026 г.

Ключевые положения

Односторонний отказ — это инструмент, который позволяет заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт по основаниям, установленным частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, без обращения в суд или внесения изменений в контракт по соглашению сторон.
Для того чтобы такой отказ считался юридически значимым, заказчик обязан соблюсти процедуру надлежащего уведомления.

Процесс надлежащего уведомления: показательная схема

1. Принятие решения — внутренний приказ или протокол комиссии.
2. Формирование уведомления, документ должен содержать:
   • номер и дату контракта;
   • основания отказа (ссылка на часть 9 статьи 95 и детализация нарушения);
   • просьбу устранить нарушение в течение 10 дней и компенсировать убытки;
   • последствия неисполнения требований (расторжение через 10 дней).
3. Направление уведомления — одним из способов:
   • личное вручение под роспись;
   • почтовое отправление заказным письмом с уведомлением о вручении;
   • электронная подпись через оператора электронной площадки (ЕИС).
4. Фиксация даты уведомления — момент вручения или первого календарного дня, следующего за датой почтового штемпеля/датой отправления в ЕИС.

10-дневный «окно возможностей» для поставщика

Часть 10 статьи 95 Закона 44-ФЗ дает поставщику последний шанс сохранить контракт:

• в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления он может:
  1. устранить нарушение условий контракта;
  2. компенсировать заказчику затраты на экспертизу (если таковые были).
• в этом случае заказчик обязан отменить решение об одностороннем отказе.
• если хотя бы одно из условий не выполнено, контракт считается расторгнутым автоматически на 11-й день.

Важно! Отсчет 10 дней ведется по календарю, без учета выходных и праздников, если иное не предусмотрено самим контрактом.

Пример расчета срока

Практические советы заказчику

Что включить в уведомление

• ссылку на конкретный пункт контракта, который нарушен;
• доказательства нарушения (акты, протоколы, фотографии);
• реквизиты расчетного счета для компенсации затрат на экспертизу;
• контактное лицо и телефон для оперативной связи.

Как избежать оспаривания

1. Убедитесь, что основание отказа действительно перечислено в части 9 статьи 95.
2. Сохраняйте все почтовые квитанции и файлы электронной подписи, они служат доказательством надлежащего уведомления.
3. Если сомневаетесь, направьте копию уведомления в ФАС России одновременно с поставщиком: это снизит риск признания процедуры ненадлежащей.

Что делать поставщику после получения уведомления

Алгоритм действий

1. Анализ оснований, перепроверьте, действительно ли есть нарушение.
2. Устранение нарушения — зафиксируйте факт исполнения (акты, накладные, фото- и видеоматериалы).
3. Компенсация затрат — рассчитайте и перечислите сумму экспертизы на расчетный счет заказчика.
4. Направление отчета, подготовьте письмо с приложением доказательств и направьте заказчику любым способом, который фиксирует дату получения (ЭДО, почта, личное вручение).

Риски и судебная практика

Суды чаще всего становятся на сторону заказчика, если доказано:

• наличие основания, прямо указанного в части 9 статьи 95;
• сохранение доказательств надлежащего уведомления;
• соблюдение 10-дневного срока для устранения нарушения.

Пример из практики: В постановлении АС Западно-Сибирского округа № Ф04-1234/2025 суд отказал поставщику в восстановлении контракта, поскольку он не предоставил доказательств компенсации затрат на экспертизу в 10-дневный срок.

Чек-лист для заказчика

1. ✓ Убедился, что основание отказа указано в ч. 9 ст. 95 44-ФЗ.
2. ✓ Подготовил уведомление с полным комплектом реквизитов.
3. ✓ Направил уведомление двумя способами (почта + электронная подпись).
4. ✓ Сохранил квитанции и отчет об электронной доставке.
5. ✓ Зафиксировал дату «+10 дней» в календаре.
6. ✓ Проверил поступление компенсации и уведомление об устранении нарушения.
7. ✓ Принял решение об отмене отказа или расторжении контракта.

Ссылки на нормативные акты

• Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе…» (в редакции 2026 г.).
• Письмо ФАС России от № ИА/12345 «О порядке включения сведений в РНП».