Федеральная служба государственной регистрации‚ кадастра и картографии (Росреестр) — ключевой орган исполнительной власти‚ обеспечивающий единый правовой режим учёта недвижимости‚ земельных участков и градостроительной документации. В центре этой деятельности находится Управление геодезии и картографии‚ которое возглавляет начальник управления. В 2024–2026 годах эта должность приобретает особую значимость в условиях цифровой трансформации‚ усиления контроля и новых требований к качеству геопространственных данных.
История и статус Управления
- 2009 г. — в рамках административной реформы в структуре Федеральной службы кадастра была образована отдельная дирекция по геодезии и картографии.
- 2017 г. — преобразована в полноценное Управление геодезии и картографии (Приказ Росреестра № П/033-17).
- 2024 г. — утверждено новое Положение об Управлении (Приказ Росреестра от № П/0423/24)‚ в котором расширены полномочия и чётко определены функции начальника управления.
Кто возглавляет Управление в 2024–2026 годах
Начальник Управления на федеральном уровне
Олег Скуфинский‚ руководитель Федеральной службы государственной регистрации‚ кадастра и картографии‚ официально утверждает кандидатуру начальника Управления геодезии и картографии. На июнь 2026 г. должность занимает Игорь Одинец — геодезист со стажем более 25 лет‚ доктор технических наук‚ автор свыше 70 научных трудов‚ в т.ч. по ГНСС-мониторингу и кадастровой съёмке.
Начальник территориального отдела (пример Москвы)
В Московском филиале Росреестра аналогичную функцию исполняет Алексей Шугаев‚ начальник отдела геодезии‚ картографии и землеустройства. Его команда обслуживает более 1‚2 млн земельных участков столицы и координирует съёмку более чем 500 геодезических бригад.
Полномочия начальника управления (по новому Положению П/0423/24)
- Стратегическое планирование
- Формирует государственную программу геодезического обеспечения на 3–5 лет.
- Утверждает паспорт рисков для каждого федерального округа‚ включая индикаторы нарушений обязательных требований.
- Организация деятельности
- Единолично распределяет бюджетные ассигнования между подведомственными геодезическими предприятиями.
- Утверждает перечень нормативных документов по геодезическому надзору и земельному мониторингу.
- Назначает и освобождает заместителей начальника управления‚ руководителей отделов и главных специалистов.
- Контроль и координация
- Организует вневременные проверки исполнителей геодезических и картографических работ.
- Формирует ежемесячные отчёты в Совет при Президенте РФ по градостроительству и земельным отношениям.
- Международное сотрудничество
- Представляет Росреестр в Еврографике и Международной федерации геометров (FIG).
- Координирует обмен пространственными данными в рамках соглашения ЕАЭС.
Новые риски и вызовы 2024–2026 годов
Расширенные индикаторы риска
С 24 декабря 2024 г. приказом Росреестра № П/0423/24 введены дополнительные индикаторы риска нарушения обязательных требований:
- Несоответствие погрешности геодезических измерений допустимому классу точности (±5 см для кадастровой съёмки).
- Отсутствие электронного цифрового подписания итоговых актов съёмки в системе ЕГРН.
- Использование устаревших геоподоснов (не обновлённых более 3 лет).
Цифровая трансформация и «гаражная амнистия»
На встрече премьер-министра Михаила Мишустина с Олегом Скуфинским в 2024 г. обсуждались ключевые направления:
- Электронные сервисы Росреестра — запуск личного кабинета геодезиста с возможностью подавать заявления на проведение контрольных измерений онлайн.
- Реализация закона о «гаражной амнистии» — упрощённая процедура внесения объектов самостроя в ЕГРН с обязательным геодезическим контролем застройки.
- Интеграция с ГИС «Государственная кадастровая карта 3.0» — обеспечение прозрачности данных для граждан и бизнеса.
Команда и внутренняя структура управления
| Должность | Функции | Кол-во штатных единиц (шт.) |
|---|---|---|
| Начальник управления | Стратегическое руководство‚ отчётность в правительство | 1 |
| Заместитель по геодезическому надзору | Проверки‚ контроль качества внешних исполнителей | 3 |
| Заместитель по картографии | Поддержка ГИС‚ создание тематических карт | 2 |
| Отдел лицензирования | Выдача‚ продление‚ аннулирование лицензий геодезических фирм | 15 |
Как стать начальником управления: ключевые требования
- Высшее образование — геодезия‚ картография‚ землеустройство‚ инженерное дело.
- Опыт работы — не менее 7 лет в руководящей должности в сфере геодезического или кадастрового контроля.
- Государственная гражданская служба — наличие квалификационного аттестата не ниже «руководитель высшего звена» (категория «руководители»).
- Допуск к сведениям гостайны — допуск не ниже «секретно» (при работе с картами оборонного значения).
- Владение цифровыми инструментами — опыт работы в ArcGIS‚ QGIS‚ ГИС «Госземкадастр»‚ навыки Python-автоматизации обработки пространственных данных.
Контакты и электронные сервисы
- Официальный сайт: https://rosreestr.gov.ru
- Телефон горячей линии: ###-###-#### (круглосуточно)
- Личный кабинет геодезиста: https://lk.rosreestr.ru
Должность начальника управления геодезии и картографии Росреестра сегодня — это не только высокий административный статус‚ но и точка приложения цифровых технологий к государственной геополитике. Руководитель должен уметь балансировать между строгим надзором‚ внедрением инноваций и международной кооперацией. В условиях «гаражной амнистии» и жёстких индикаторов риска профессионализм начальника управления напрямую влияет на безопасность имущественных отношений миллионов россиян.