Самое главное помнить: муниципальный жилищный фонд, это совокупность жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных в первую очередь для обеспечения жильём граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С 20 февраля 2026 года в России вступил в силу новый федеральный закон, подписанный Президентом Владимиром Путиным, который уточняет правила формирования и использования такого фонда. Ниже — подробный разбор темы.

Понятие и правовая основа

Муниципальный жилищный фонд (МЖФ), это:

• обособленная часть муниципального имущества, состоящая из жилых помещений;
• создаётся органами местного самоуправления;
• используется для предоставления жилья по договорам социального найма, временного поселения, а также для расселения граждан из аварийного фонда.

Ключевые нормативные акты:

1. Жилищный кодекс РФ (гл. 7-8).
2. Федеральный закон от № 25-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Постановления местных администраций о формировании фонда.

Как формируется муниципальный жилищный фонд

Источники пополнения

• Доходные дома, построенные за счёт бюджета муниципалитета.
• Квартиры в новостройках, переданные застройщиком в счёт компенсации за земельные участки.
• Конфискованное и бесхозное жильё, переданное в муниципальную собственность по решению суда.
• Доли в долевом строительстве, выкупленные у дольщиков при долевом участии муниципалитета.

Финансовые механизмы

На практике муниципалитеты используют:

• бюджетные ассигнования;
• средства Фонда содействия реформированию ЖКХ;
• государственные кредиты и гарантии;
• инвестиционные соглашения с застройщиками.

Виды муниципального жилищного фонда

Права и обязанности нанимателей

Основные права

• бесплатное проживание в рамках договора;
• пользование коммунальными услугами по общероссийским тарифам;
• возможность регистрации по месту жительства.

Обязанности

• своевременная оплата коммунальных услуг;
• сохранность имущества;
• проживание в соответствии с количеством прописанных лиц (норма — 18 м² на человека).

Нововведения 2026 года

Федеральный закон от внёс следующие изменения:

1. Увеличен минимальный размер фонда: теперь муниципалитеты обязаны иметь не менее 5 % жилого фонда муниципалитета в виде МЖФ.
2. Введён единый реестр МЖФ — электронная база данных, доступная через портал «Госуслуги».
3. Сокращены сроки выселения при нарушении условий договора социального найма — с 6 до 3 месяцев.
4. Расширен перечень лиц, имеющих первоочередное право на получение жилья: добавлены участники СВО и их семьи.

Как встать на учёт

Алгоритм действий:

1. Подать заявление в МФЦ или через «Госуслуги».
2. Предоставить документы:
   • паспорт;
   • справку о составе семьи;
   • документы о доходах за последние 12 месяцев (2-ПДФЛ или выписка из ПФР);
   • документы, подтверждающие тяжёлое жилищное положение (справка о признании помещения аварийным, судебное решение о выселении и т. д.).
3. Пройти комиссию по жилищным вопросам при администрации района.
4. Ожидать предоставление жилья в порядке очередности.

Распространённые ошибки

• Недооценка доходов: при скрытии официального заработка заявку могут отклонить.
• Отсутствие регистрации: без постоянной регистрации в муниципалитете встать на учёт нельзя.
• Неверная категория: например, претендовать на специализированный фонд вместо социального — это увеличит срок ожидания.

Перспективы развития

Эксперты Банки.ру прогнозируют, что к 2030 году доля МЖФ в крупных городах вырастет до 8-10 %. Основные драйверы:

• инфраструктурные гранты Минстроя России;
• включение МЖФ в программу «Жильё и городская среда»;
• механизм концессий с частными инвесторами.

Дополнительные материалы

Официальный портал «Госуслуги» — страница «Жилищные программы»
Минстрой России — раздел «Муниципальное жильё»