В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» (с 2025 года, «Инфраструктура для жизни») муниципалитеты России реализуют адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Ниже — подробный обзор ключевых аспектов программы 2019–2025 гг. на примере городов-миллионников и средних городов.
Правовая основа программы
- Федеральный уровень: Указ Президента РФ от № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ».
- Региональный уровень: постановления/распоряжения губернаторов, в которых утверждается реестр аварийных домов, признанных таковыми до г.
- Муниципальный уровень: решения городских дум о создании адресных программ и порядке финансирования работ.
Источники финансирования
| Уровень бюджета | Доля в расходах, % (среднероссийский показатель) | Ключевые расходы |
|---|---|---|
| Федеральный | ~25 % | Дотации регионам на строительство нового жилья, субсидии на расселение. |
| Региональный | ~35 % | Покупка квартир на вторичном рынке, снос аварийных домов. |
| Муниципальный | ~40 % | Инженерные сети, подготовка площадок, компенсации за временное выселение. |
Дополнительные механизмы: привлечение средств ППК «Фонд развития территорий» (Томск), кредитные линии АО «Дом.РФ».
Кто подлежит переселению?
- Собственники и наниматели квартир в домах, признанных аварийными до г.
- Граждане, официально зарегистрированные в таких помещениях на момент внесения дома в программу.
- Семьи, получившие уведомление о переселении не позднее 1 июня 2025 г.
Порядок переселения пошагово
Шаг 1. Формирование реестра
Администрация города вносит в реестр:
- Адрес дома, год постройки, серию проекта.
- Общую площадь и количество квартир.
- Дату признания аварийным и номер постановления.
Шаг 2. Разработка графика
Утверждается муниципальным актом и публикуется на официальном сайте. Содержит:
- Этапы строительства нового жилья.
- Даты сноса и выселения.
- Адреса временных домов/квартир.
Шаг 3. Предложение жилья
Гражданам предлагают:
- Эквивалентное жильё — общая площадь не меньше прежней.
- Компенсация по выкупной цене, если желают самостоятельно купить квартиру.
- Доплата за увеличение площади по рыночной оценке (не более 30 % от её стоимости).
Шаг 4. Подписание соглашения
В соглашении фиксируются:
- Адрес новой квартиры.
- Срок передачи ключей.
- Размер компенсаций и порядок доплаты.
Шаг 5. Выселение и снос
После подписания акта приёма-передачи муниципалитет:
- Выдаёт гражданам ключи.
- В течение 60 дней организует снос дома и благоустройство участка.
Гарантии и споры
- Жилищный омбудсмен региона — первый адрес для жалоб.
- Суд — если нарушены сроки или предложено жильё меньшей площади.
- Мораторий на выселение зимой — с 1 декабря по 1 марта действует запрет на отключение коммунальных услуг.
Региональные примеры
Томск
Источники: бюджет города + Фонд развития территорий.
В 2024 г. расселено 3 570 человек из 42 аварийных домов.
Новые квартиры — в ЖК «Сосновый» и «Резиденция на Мира».
Подмосковье
Два параллельных документа:
- Программа 2016–2021 гг. (завершена).
- Программа 2019–2025 гг. (действует);
Финансирование: федеральный бюджет (25 %), Московская область (35 %), муниципалитеты (40 %).
К 2026 г. планируется расселить 1,8 млн м² аварийного жилья.
Красноярск
В 2026 г. переедут 925 человек из 23 домов.
Новое жильё строится по программе комплексного развития территорий: снос аварийных пятиэтажек и возведение 17-этажных домов с подземными паркингами.
Что изменится после 2025 года?
- Программа войдёт в нацпроект «Инфраструктура для жизни».
- Минстрой России готовит изменения:
- Строгие сроки признания домов аварийными (не более 60 дней).
- Единая онлайн-платформа для подачи заявок.
- Возможность расселения домов, не признанных аварийными, но находящихся в зоне комплексной застройки.
Как участвовать в программе: чек-лист для жителя
- Убедитесь, что ваш дом есть в реестре аварийного жилья на сайте администрации.
- Соберите документы: паспорт, право собственности/договор соцнайма, выписку ЕГРН.
- Обратитесь в муниципальный центр «Мои документы» или в МФЦ за консультацией.
- Отслеживайте публикации о графике переселения (раздел «ЖКХ» официального сайта города).
- Подайте заявление на участие не позднее 31 августа 2025 г.
Важно: Если ваш дом не включён в программу до , вы можете требовать включения через суд (основание — ст. 15 Закона РФ «О статусе граждан, подвергшихся воздействию радиации» при наличии вреда здоровью).