Дата актуализации:
Суть проблемы
Житель Краснодарского края поставил забор на расстоянии 4 м от воздушной линии электропередачи (ЛЭП) -,4 кВ․ Сеть-снабжающая компания подала иск о сносе ограждения, мотивируя тем, что сооружение нарушает правила охранной зоны ЛЭП и создаёт риск технологических аварий․ Дело дошло до Верховного суда Российской Федерации, который 12 марта 2026 года вынес кассационное определение № 5-КГ26-9․ Решение стало прецедентным и касается всех граждан, собирающихся строить заборы в охранной зоне ЛЭП․
Что такое охранная зона ЛЭП и где её границы
Охранная зона — это прилегающий к линии электропередачи участок, на котором запрещено любое строительство без разрешения сетевой организации․ Размеры определяются Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и СанПиН 2․-03․
- Воздушные ЛЭП 0,4 кВ — от 2 м по каждую сторону от крайнего провода;
- Воздушные ЛЭП 6-20 кВ — 10 м;
- Воздушные ЛЭП 35-110 кВ — 15 м;
- Воздушные ЛЭП 220-330 кВ — 20 м;
- Воздушные ЛЭП 500 кВ и выше — 30 м․
На практике местные сетевые компании вносят изменения в градостроительный план, поэтому точные границы уточняйте в выписке ЕГРН или на публичной кадастровой карте․
Что разрешено и запрещено в охранной зоне
Разрешено без согласования:
- Посадка деревьев низкорослых поряд (до 2 м в высоту), если они удалены от проводов не менее чем на 1 м по горизонтали;
- Размещение временных бытовок сроком до 3 лет при условии соблюдения пожарного разрыва 5 м от ЛЭП;
- Устройство дорожек и покрытий из неэлектропроводящих материалов․
Требует письменного согласования с сетевой организацией:
- Заборы любого типа — деревянные, металлические, кирпичные, сетчатые и даже декоративные;
- Капитальные постройки, сараи, гаражи, бани;
- Установка антенн, флагштоков, солнечных панелей;
- Монтаж мачтового освещения выше 2 м;
Ключевые выводы из дела Верховного суда РФ
Верховный суд подтвердил позицию нижестоящих инстанций и обязал собственника снести забор по следующим основаниям:
- Нарушение статьи 6 Федерального закона № 35-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций…» — любое строение в охранной зоне должно быть согласовано;
- Отсутствие разрешения сетевой организации (энергосбыт отказал, ссылаясь на ПТЭЭП и ПТБ);
- Угроза безопасности — в случае падения провода забор мешает подъезду аварийных бригад и повышает вероятность поражения током;
- Жалобы соседей — суд учёл коллективное обращение жильцов о нарушении санитарных норм (затенение, визуальная загромождённость)․
Как получить разрешение на забор в охранной зоне ЛЭП: пошаговая схема 2026
| Шаг | Что делать | Сроки | Стоимость |
|---|---|---|---|
| 1 | Получить выписку ЕГРН и кадастровый план участка | 1-3 дня | 300-500 ₽ |
| 2 | Написать заявление в сетевую компанию (например, «Кубаньэнерго») с указанием вида забора, материала и точных координат | 1 день | 0 ₽ |
| 3 | Ожидать выезд инженера на обмеры и выдачу технических условий (ТУ) | 5-15 раб․ дней | от 0 до 3000 ₽ (зависит от региона) |
| 4 | Согласовать ТУ и заключить договор на допуск к строительству | 3-5 раб․ дней | 0-1500 ₽ |
| 5 | После возведения вызвать инженера на приёмку, получить акт допуска | 1-3 раб․ дня | 0 ₽ |
Советы, чтобы избежать сноса:
- Используйте негорючие материалы — металлический профнастил на бетонных столбах без кирпичных капителей;
- Оставьте проезд 3 м для пожарной техники и дверцу 1 м для аварийных бригад;
- Не превышайте высоту 1,5 м, если ЛЭП проходит над участком;
- Не ставьте забор под проводами, если они висят ниже 6 м от земли (для ЛЭП 0,4 кВ)․
Ответственность за самовольное строительство
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Самовольное возведение забора в охранной зоне ЛЭП | Штраф 2000-5000 ₽ (ст․ 7․21 КоАП РФ) |
| Отказ добровольно снести сооружение | Судебный акт о принудительном сносе за счёт собственника |
| Повреждение ЛЭП при строительстве | Уголовная ответственность по ст․ 215 УК РФ (штраф до 500 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет) |
Да, можно, но только при соблюдении следующих условий:
- Забор не должен мешать эксплуатации ЛЭП и быть согласован с сетевой компанией;
- Необходимо получить технические условия и заключить договор допуска;
- Лучше выбрать негорючий материал и не превышать высоту, указанную в ТУ;
- Иметь на руках акт ввода объекта после строительства․
Игнорирование этих правил, как показало дело Верховного суда РФ, чревато принудительным сносом и штрафами․ Поэтому перед покупкой материалов свяжитесь с вашей сетевой организацией и закажите инженерный выезд — это быстрее и дешевле, чем разбирать готовый забор․
Информация подготовлена на основе кассационного определения Верховного суда РФ от № 5-КГ26-9 и действующих СП, СНИП и ПТЭЭП․